肯楠主張各國聯合美軍佔領臺灣

孫立人（左）迎接美國麥克阿瑟將軍來訪。（本報資料照）

美國在四○年代末期即動孫立人的腦筋，因孫曾留學美國，先後在普渡大學、維吉尼亞軍校深造，美國對他信得過。最早在秘密外交電報中建議由孫立人支持臺灣省政的人，系美國駐華大使館參事莫成德（一譯馬禮文）。莫成德於一九四九年二月自南京抵臺，觀察臺灣情勢和省主席陳誠對美國的態度，莫發現陳誠效忠蔣介石，不可能與美合作倒蔣，乃向國務卿艾奇遜推薦孫立人。莫成德返美后，又向艾奇遜和國家安全會議建議由孫立人主打臺灣省政以及美國長期租賃臺澎海空軍基地。

一九四九年六月二十二日，國務院政策計劃處主任肯楠向國務院和日安會提出處理臺澎問題報告書，其中主張：「聯絡菲、澳、印度、巴基斯坦、紐西蘭等國，各派遣一些象徵性兵力，會同美軍佔領臺灣」、「邀請孫立人將軍加入佔領軍的新政權，如孫願意接受，則美國分化國府軍隊之工作，即告成功」、「通知蔣介石，如他願留在臺灣，當以政治難民身分待之」、「美國在接管行政時，應極力避免擔任令人矚目的職務，其目的旨在不使臺灣落入共黨之手」。

國務院遠東事務助卿魯斯克負責推動美國對臺政策。魯斯克二次大戰時曾在中印緬戰區服役，認識孫立人，他商請老長官莫里爾准將赴臺找孫立人，試探反蔣的可能性。孫除了批評蔣介石和政府之外，並未正面迴應莫里爾的試探。一九四九年十二月，美國駐臺大使館代辦史特朗和前美國駐臺北總領事克倫茲抵達臺北。克倫茲和孫立人見了面，當面告訴孫：「如果他同意接受」國府，則美國「將會徹底支持他」。孫拒絕克倫茲的遊說。一九八九年六月二日、史特朗對芝加哥大學教授康明思表示，克倫茲並未向他解釋孫立人如何能夠取得政權？尤其是撤退到臺灣的文武當權派，皆是擁蔣的人，而國民黨安全系統又未瓦解，仍正常運作，孫立人要造反的話從何反起？

美國國務院自一九五○年初開始，緊鑼密鼓地推動臺灣政變。國務院中國科於一九五○年二月二十日擬定〈臺灣政變草案〉，建議以孫立人爲政變指揮官，推翻蔣介石政權，並以「反共、保臺、聯美」爲政變主旨，對蔣的處置則以軟禁或放逐爲主，〈臺灣政變草案〉擬訂定後一個月，中央情報局亦在一九五○年三月二十日呈報上級的〈臺灣可能的發展〉（編號：ORE七之五○）的機密報告中指出：「最近幾個月各種報導均暗示，受過美國教育，現負責臺灣防務的孫立人，正計劃發動政變，俾使蔣介石成爲有名無實的領袖，同時並剷除其親信。目前有幾項因素不利於在此時發動政變，有關政變的謠言，已證實爲傳聞，蔣周圍的人亦已知悉。此外，孫立人缺乏政治經驗，以及對軍政領導人欠缺影響力，顯示他也許沒有力量從事造反。如未獲美國實質支持，將不可能發動政變。」（三之二）