賴政府因應川普關稅威脅的選擇

（圖／本報系資料照）

美國新任總統川普比其他人更關心某些問題。例如，在國內政策問題上，非法移民是川普高度重視的問題，就職後接連頒佈數項行政命令，指示軍方協助邊境安全，命令軍方將非法移民送回原籍國。

川普基本盤也非常關注文化爭議問題，川普已經在文化戰爭問題上採取行動，終止聯邦政府促進「多元、平等、共榮」（DEI）的項目，並禁止跨性別選手參與女子運動比賽。

但如果有一個問題最讓川普感興趣，那就是美國與主要貿易伙伴的貿易逆差。美國與中國及許多國家都存在巨大貿易逆差。去年競選期間，川普說「關稅」是字典裡最美的詞。就職以來川普威脅對來自加拿大和墨西哥的商品徵收更高的關稅，他還對來自中國的商品實施更高的關稅。

去年競選期間，川普多次表示臺灣「偷走」美國半導體產業。最近，川普與共和黨國會議員會面時談到半導體行業時表示，「他們離開了我們去了臺灣，那裡佔據了晶片業務的98％左右」。最終，川普會關注臺灣對美國的貿易順差。財政部1月9日發佈消息稱，2024年對美淨出口將成長83.5％，達到649億美元，這是淨出口連續第6年成長。

爲阻止美國對臺灣提高關稅，賴清德政府可以採取幾項選擇。首先，賴總統可以更積極再次尋求與川普通話。從去年11月5日大選日至今年1月20日川普就職，川普未能接聽賴總統電話，無疑對賴總統是件憾事。川普2月3日與墨西哥總統和加拿大總理的通話，讓這些領導人說服川普，他們將在邊境安全和芬太尼問題上採取更多行動，川普也同意延後實施關稅。這顯示與川普直接互動的重要性。

如果賴總統無法與川普通話，臺灣或許該尋求外交部長林佳龍與美國國務卿盧比歐通話。在擔任參議員期間，盧比歐證明了他對臺灣非常友好，林佳龍可向盧比歐表達臺灣的訴求。

第二，這也可能是臺灣會採取的選擇，就是從美國購買更多武器。在川普第一任期，批准向臺灣出售昂貴的武器系統，其中包括出售108輛M1A2坦克、66架F-16V戰機，筆者認爲，只要臺灣願意購買武器，川普政府就會願意出售，儘管川普可能努力與中國大陸就貿易問題達成協議。同時，臺灣應該停止接受美國的免費軍事援助，因爲這向川普傳遞了臺灣是否願意自衛的錯誤訊息。然而，爲了讓臺灣獲得製造大型武器的預算，賴總統需要改善與在野黨的關係。

第三，臺灣政府可以鼓勵包括半導體產業在內的臺灣科技產業加強對美投資。對川普來說，臺積電在亞利桑那州的650億美元投資並不足以讓他滿意，尤其是臺積電還根據川普所批評的《晶片法》獲得美國政府66億美元補貼。

第四，臺灣可以購買更多美國農產品，以及從美國購買更多天然氣。但臺灣應依照市場價格採購，賴政府不應干預。

最後，還有「迦薩走廊選擇」。川普近期多次表達對美國獲取外國領土的興趣。其中包括加拿大、格陵蘭、巴拿馬運河及迦薩走廊。臺灣有些非政府組織主張臺灣成爲第51州。同樣，臺灣也有人認爲，美國依然是二戰結束後的佔領國，美國只不過把接受日本投降的工作「委外」給了中華民國軍隊，並沒有把臺澎金馬的主權移交給中華民國。因此，臺灣或許可以要求川普政府恢復對臺灣的軍事佔領，宣稱爲臺灣成爲第51州做準備。這或將解決關稅問題。

最終，無論臺灣計劃如何應對美國徵收關稅的威脅，臺灣應做好向川普政府讓步的準備。（作者爲美國共和黨前亞太區主席）