牢記囑託 奮力開創高質量發展新局面 增強龍江勞動者獲得感幸福感安全感

□本報記者 李播

——堅持以人民爲中心的發展思想，全面貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，持續促進就業質的有效提升和量的合理增長。

——不斷滿足人民羣衆多層次多樣化需求，完善覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系。

——優化創新產業環境，加強人力資源開發利用，加大人才振興的政策支持力度，打造更多創業創新平臺，支持東北留住人才、引進人才。

年初以來，省人社廳深入貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，堅持在發展中保障和改善民生，在攻堅破難中展現擔當作爲，依職能承擔的重要工作指標、重點牽頭任務全部按時序或超時序進度推進，全省人社事業實現務實穩健發展。

突出就業優先 確保全省就業局勢保持穩定

就業是最基本的民生，事關人民羣衆切身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安。省人社廳突出就業優先導向，推動發展經濟與擴大就業良性互動，穩定重點羣體就業規模，全省就業形勢總體穩定。上半年，全省實現城鎮新增就業18.5萬人，同比增長2.5%，完成年目標的61.7%，超時序進度完成任務。

省市縣三級線上線下同步推進“就業援助月”“春風行動”等系列服務活動，舉辦“東北三省一區大型招聘活動月”等專場招聘5663場次，爲7.5萬家企業發佈崗位71.4萬個。

依託323家零工市場、2181個“充分就業社區”、1.3萬個基層公共就業服務站點，建設“家門口”的就業服務站，把暖心就業服務送到勞動者身邊。

搶抓高校畢業生求職就業關鍵期，舉辦公務員省考筆試、上半年事業單位公開招聘筆試聯考，落實政策性崗位1.3萬個。開展“春暖農民工”行動，開行專列、專車80次，運送3340名農民工“點對點”返崗。開發6192個公益性崗位安置就業困難人員，零就業家庭保持“動態清零”。

一系列務實的就業政策疊加，助力我省穩住就業基本盤。

扛穩“保發放” 完善多層次社會保障體系

社會保障體系是人民生活的安全網和社會運行的穩定器。而勞動者的安全感則來自於系統集成、覆蓋全民的多層次社保體系，爲此我省一直以來堅持改革創新發展完善。

落實企業職工基本養老保險全國統籌制度，確保退休人員基本養老金按時足額發放。完善工傷、失業保險省級統籌制度。健全城鄉居民基本養老保險喪葬補助金制度，累計爲20.3萬人發放喪葬補助金1.1億元。

平穩完成統一社保費徵收模式改革，推進人社業務“無憂辦”“就近辦”“一網通辦”，在全省設立“辦不成事”窗口108個，受理事項辦結率100%，設立銀行服務網點2409個，推進128項業務“全程網辦”、21項業務“跨省通辦”，羣衆辦事滿意度持續提升。

全面完成“退休一件事”集中攻關和創新示範改革，創新打造一事集成、一次辦結、極速簡辦、智慧便捷的服務新模式，在減時限、減跑動、減環節、減要件方面平均優化率達到90%，改革經驗獲國務院辦公廳在全國推廣。

聚焦“第一資源” 爲振興發展提供人才支撐

人才是“第一資源”。省人社廳聚焦龍江振興發展人才需求，着力建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，爲龍江高質量發展、可持續振興匯聚人才智力。

持續壯大技能人才隊伍。聚焦構建“4567”現代化產業體系，在數字經濟等產業領域新建技能大師工作室20個。選拔優秀選手代表我省參加第二屆全國鄉村振興職業技能大賽，取得1金1銀1銅3優勝的歷史最好成績，位列東北三省一區首位。在全國率先出臺《黑龍江省高技能領軍人才三年倍增計劃》，建立全省高技能領軍人才信息庫，推動領軍人才總量實現倍增。

大力培育專業技術人才。在全國較早啓動實施數字技術工程師培育項目，出臺加快數字人才培育支撐數字經濟發展25條措施。實施博士後倍增計劃，全省博士後科研流動站、工作站達到244個，上半年博士後進站人數421人，同比增長28%。開展政府特殊津貼推薦選拔工作，279名選拔推薦人選中有80%以上專業領域涉及“4567”現代化產業體系。

着力吸引集聚急需人才。提升“綠色通道”引才效能，支持高校、科研院所等單位“一事一議”引進具有博士學位或高級職稱的急需緊缺高層次人才。創新開展省市縣三級事業單位公開招聘筆試聯考，去年以來組織3次聯考徵集崗位1.1萬餘個，人才集聚效應明顯增強。

促進高質量充分就業，健全多層次社保體系，培養高素質人才隊伍……省人社廳多措並舉，不斷創新，高標準高質量推進人社重點任務落實落地。