雷軍建言：探索新型捐贈方式 鼓勵民企專業服務深入社會公益慈善

澎湃新聞報導，大陸全國人大代表、小米公司創始人雷軍4日提交了四份建議。（中新社）

澎湃新聞報導，大陸全國人大代表、小米公司創始人雷軍4日提交了四份建議，分別有關建設新能源汽車碳足跡覈算體系、加快新能源汽車大功率快充基礎設施建設、促進民營企業深入參與社會公益慈善事業、和進一步加強電子廢舊物循環利用。

澎湃新聞報導，在「促進民營企業深入參與社會公益慈善事業的建議」中，雷軍提到，相關部門應該激勵和指導民營企業進一步找準慈善需求和自身優勢的結合點， 積極發揮更大作用；以服務促監管，說明民營企業創新行業模式，提升公益效率，推動社會可持續發展。

具體而言，雷軍提出以下三點建議：適度放寬企業基金會註冊門檻及業務範圍限定，幫助企業提升從事公益事業的專業化水準。近年來，民營企業對公益慈善事業的參與、投入意識和熱情都不斷高漲。註冊企業基金會是民營企業長期、穩定、專業地投身公益慈善事業、履行企業社會責任的有效路徑之一。

他建議，出臺更加系統、具體的政策文件，持續鼓勵民營企業主體以開展社會捐贈、設立慈善組織等多種形式更加深入、更有規畫的參與公益慈善事業。適度放寬企業基金會登記註冊條件，提供技術指導與合規諮詢，精簡、暢通註冊流程和管道，將問詢評估、實質審覈及形式審覈等環節審批時間縮短至3-4個月左右。適度放寬對企業基金會業務範圍的限定，除扶危濟困外，鼓勵民營企業投入教育、科研等領域建設，並予以集中的業務指導。從重視「入口監管」轉向強調過程和結果管理，深化「放管結合」。

第二，制訂三至五年服務改革方案，強化對企業參與公益事業的專業指引與服務。建議不斷提升「放管服」水準，除日常監管外，豐富相關職能部門的服務內容和形式。

一是研究制定未來3-5年內鼓勵民營企業參與公益慈善事業的服務改革方案，並出臺服務細則，制定服務清單，加強企業參與公益事業的專業性、積極性；

二是推動職能部門服務多元化，建議搭建相關公共服務平臺，提供全流程的統籌指引和專案資訊披露，指導民營企業「怎麼幹，往哪兒幹」，實現資源分享，提高社會公益慈善事業的運轉效率；

三是完善公益慈善社會價值評價體系，對有突出貢獻的民營企業進行重點表彰，樹立典型案例，建立正向評價機制，進一步增強民營企業參與公益慈善事業的獲得感，在全社會營造積極向善的輿論環境。

第三，探索新型捐贈方式，鼓勵企業積極開展公益創新。他建議，在政策層面探索新型捐贈方式，特別是鼓勵民營企業積極提供科技、醫療等專業服務捐贈。同時，在法律層面完善對非貨幣財產無形資產捐贈的認定，出臺部門法規和地方條例，尤其對科技服務捐贈、代碼捐贈、智慧財產權、股權捐贈等無形資產的捐贈行爲和價值認定予以細化和明確，並持續優化捐贈程式。

他也提到，在捐贈行爲之外，應該建議鼓勵民營企業積極開展公益創新，充分發揮專業能力和創新動能，主動提供「非捐贈公益服務」，在主業產品或服務中充分體現社會價值；同時提供更具前瞻性政策指導並形成具體的工作流程，協助對接公共服務體系，引導民營企業在鄉村振興、應急救災、無障礙服務等衆多領域持續貢獻更大力量，創造更深遠價值。