聯合報社論/行政運作失序混亂,卓揆看到了嗎?

行政院長卓榮泰。記者葉信菉/攝影

卓內閣上路四十天,迄今未表現出「新人新政」的存在感。不僅如此,撇開兩岸對峙和朝野惡鬥這類屬於賴總統主政範疇的事不談,行政院在處理各類民生和社會安全有關議題時,經常丟三落四,失去行政機關應有的機敏和責任感。最近發生的火車撞落石脫軌事件、輸液及進口蛋風波、新青安貸款加劇炒房亂象,乃至新南向觀光免籤導致泰、越等國女子滯臺賣春等,在在都是行政機器失能的表徵。

上述林林總總的問題,涉及了包括交通、衛福、農業、財政、內政等部會的權責,但各單位的處理都在浮面打轉推託,卻無意用心解決。以新自強號在蘇花遇土石流爲例,政府近年編列數億預算設置邊坡土石流預警系統,但這次在事發前十九分鐘系統即錄到土石流淹沒軌道,臺鐵卻無人聞問,任由火車撞上。甚至,在吹哨者爆料前,臺鐵高層還謊稱該路段過去從無落石紀錄,因此未設預警監控系統。如此鬆散的管理,加上瞞天編織的本事,就算撒下再多預算,臺鐵會以乘客安全爲意嗎?

再看醫療輸液缺貨事件,問題源頭在於衛福部的管理及給付不當,造成輸液生產長期偏賴永豐一家供應。及至永豐被發現檢驗報告造假,遭勒令停業,醫療市場即一夕斷貨。換言之,衛福部縱容在先使問題惡化,卻不設法輔導改善,又驟然勒令停業,當即造成醫療院所的恐慌。尤其新任衛福部次長林靜儀不正視現實問題,卻一味喊話辯稱供貨無虞;如此傲慢的姿態,哪有體恤及服務的責任感?最後行政院撤換食藥署長吳秀梅,但也只是人事佈局的操作;如果主事者完全沒有智慧行政及服務人民的意識,問題仍會層出不窮。

進口蛋流向及補貼詐欺的問題,更是臭不可聞。超思進口巴西蛋的問題去年沸沸揚揚至今,最近更被揪出,當初和農業部簽訂專案進口合約的是「亮採」公司,但最後補貼卻付款給了資本額僅五十萬的「超思」,這玩的是什麼把戲?農業部次長杜文珍被問到「亮採」和「超思」的關係時,竟然答稱「我也不知道」。這態度,就像農業部和畜產會之間的奇特主從關係一樣,根本是一筆糊塗帳。事情鬧了兩年,政府從進口差價補貼到銷燬估計花了近十億元,能以「不知道」結案嗎?

再看,新南向國家女性利用觀光免籤的機會來臺,卻變相在各地賣春,甚至逾期居留,已成新的治安漏洞。政府之所以開放新南向國家來臺免籤,主要是爲了彌補禁大陸觀光團客的不足;爲了達到招攬目的,甚至祭出金錢補貼,每人發給五千元自由行消費金。問題是,開這個小洞又奉上紅包,卻填不了那個大坑,反而把島內的社會秩序都賠進去。甚至有越南女子一下機,便被載去接客,顯示免籤這個便門已成爲賣淫集團拓展跨國營運的捷徑了。

令人啼笑皆非的是,當綠媒引述不具名的「資深媒體人」說詞,指控某電視臺政論節目遭陸媒介入;陸委會、文化部和NCC等三個部門便一撲而上,煞有介事地要共同調查。然而,更多事關民生、健康和社會治安的問題,相關部會卻是顧左右而言他,聲稱「不知道」、「沒聽說」,或者根本不想管。更令人扼腕的是,當海基會和交通部不斷釋出善意,試圖說服對岸開放團客來臺時,陸委會卻突然升高陸港澳的旅遊警示爲「橙色燈號」,呼籲國人非必要避免赴陸旅行。「陸委會擋海基會」的作法,形同政府左手打右手,卓榮泰作何感想?

鬥爭一流,治國無半撇,正是如此。