林濁水:內閣制是趨勢 只有落後國家靠向總統制

▲林濁水出席「啓動修憲走向內閣制」座談會。(圖/記者林敬旻攝)

記者楊亞璇林銘翰、黃巈禾/臺北報導

2020總統大選升溫,內閣制修憲議題再度受到討論。對此,前立委林濁水6日在「啓動修憲走向內閣制」座談會表示,內閣制是趨勢,只有落後國家總統制方向靠,我們要自詡爲進步國家還是落後國家?

臺灣現行的雙首長產生諸多怪象,如「總統有權無責,行政院長無權有責」,因此,一直以來都有希望修憲改成內閣制的呼聲,內閣制也成爲2020總統大選攻防戰。因此,《ETtoday新聞雲》舉辦「啓動修憲走向內閣制」座談會,並邀請前新北市長朱立倫國民黨立委 賴士葆臺灣大學政治系碩士在職專班顧問彭錦鵬文化大學政治學系教授泰順東華大學民族事務發展學系教授施正鋒,以及前民進黨立委林濁水來分享對內閣制的看法。

林濁水錶示,總統權力往總統或國會地方靠,要看什麼國家,以歐盟國家爲例,很多都是蘇聯倒臺後才加進去的,幾乎都是原來直選總統有權,漸漸自我節制,變得愈來愈內閣制,所以這是一種趨勢,落後國家往總統制方向靠,所以這是我們的問題,我們要自詡爲進步國家還是落後國家?

林濁水認爲,如果說專制是我們的傳統,但我們有出現希特勒拿破崙嗎?強人比我們強幾百倍的國家都可以往內閣方向走,我們沒有那樣的強人,權力卻要向領袖集中,這說不過去,而且,與其說強人強,不如說政界國會議員太自我墮落。

另外,林濁水提到,從2000年以來,閣揆陣亡了17個,但是其實不是都陣亡,有兩個逆勢上升,像是張善政蘇貞昌,這兩個都是在總統跛腳期出現,國民黨那麼衰的時候外界認爲,有什麼能力支持閣揆施政;而蘇貞昌上臺說,總統答應他,人跟事他決定,後來總統蔡英文真的「自我節制不知道多少萬倍」,往內閣制走,總統不要干預,要干預多少,很清楚。

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