綠委籲打詐專法應納入「窩裡反」條款、設置檢舉破案獎金

民進黨立委蔡易餘、莊瑞雄、王美惠、陳冠廷、吳沛憶今共同舉行「司法應設置檢舉詐騙獎金及代位求償制度」記者會。（民進黨立委蔡易餘辦公室提供／遊念育臺北傳真）

民進黨立委蔡易餘、莊瑞雄、王美惠、陳冠廷、吳沛憶今共同舉行「司法應設置檢舉詐騙獎金及代位求償制度」記者會，呼籲打詐專法應納入「窩裡反」條款，設置檢舉破案獎金，並由政府代位被害人訴訟取得執行名義，由政府單位擔任公益訴訟人。

蔡易餘表示，現在詐騙集團多是使用跳板的形式，雖然人在國內或其他地方，但因爲IP註冊在第三國第三地少了司法互助關係導致無法成功溯源，是科技上目前的障礙。行政院目前正在研擬打詐專法，專法應設置高額的檢舉獎金，透過高額獎金讓內部組織分化，瓦解內部結構纔是打詐能夠成功的方式。

蔡易餘指出，檢舉獎金系因與檢舉查獲金額連動而有道德風險，法務部仍可透過編列預算方式避免，「窩裡反條款」仍要有獎金制度，纔有足夠誘因策反詐騙基層。

蔡易餘補充，政府要站在被害人的角度，民衆被詐騙後面對應訊、開庭等陌生法律程序，已沒有精神及能力提起民事訴訟，但唯有勝訴取得債權憑證後，未來加害人名下有財產，民衆才能追討回被詐騙的財產。被詐騙沒有立即提起民事訴訟，民衆也面臨罹於時效，未來無法向加害人追討的問題。

莊瑞雄說，政府積極打詐，除了將打詐工作提升到院層級，也藉由整合公私資源及修法來遏止詐欺判罪。目前多縣市有制定獎勵查察詐騙案件辦法，期望政院後續打詐專法能將檢舉破案獎金制度入法，並參照金管會檢舉金融違法案件，依違法程度設計獎金階距。

莊瑞雄表示，目前NCC針對人頭門號亂象也頒訂多項措施，建議政院可參考日本手機非法使用防止法，若警方發現有手機門號可能涉及詐欺或恐嚇取財罪，可要求電信業者對契約對象確認，並有相關停止通話的公權力，藉此強化第一線警察端於犯罪預防及嚇阻功能，降低詐騙發生率以保障公衆財產安全。

陳冠廷提到，此次打詐記者會最主要訴求包含找得到人、扣得到錢、擋得了詐，透過高額獎金吸引詐騙集團底層的車手、青少年提供資訊，分化集團組織犯罪；透過名下財產追溯請求權延長，扣住詐騙集團的不當得利；並使用持續使用公權力控管、阻斷非法使用的電信門號、簡訊。他強調，希望這些手段可以提供相關部會持續更新打詐工作的方向，確保民衆的財產安全。

王美惠認爲，她經常接獲民衆受騙，錢財要不回之陳情，而法務部爲了要返還被害人所受的詐騙損害，也在去年7月1日推動「檢察機關電信網路詐欺案件罪贓返還作業計劃」，直至今年2月底爲止，歸還被害人統計金額有11億2008萬元，然同樣時間，國人全般詐欺財損金額就高達75億8975萬元，突顯相關打詐、偵查之措施似無達到行政單位預期之效果。

王美惠呼籲，政府應有更具體的作爲，也盼內政部儘速將打詐專法送至立法院審議，避免更多國人受騙上當。

吳沛憶表示，打擊犯罪人人有責，很多人的家中就有受害者，自己也遇過很多長輩遭詐騙的陳情，因此會支持打詐專法加速提出、加重刑責。吳沛憶也提到很多跨境犯罪使用虛擬貨幣。但虛擬貨幣的金流並不是無法追蹤，在黃子佼案中就有業界平臺自發性的提出金流追蹤報告。相關查緝技術請執法部門要儘速掌握，同時政府也要業界建立合作，讓詐騙集團無所遁形。

法務部和警政署迴應，目前窩裡反條款已有規劃，會將委員們和民衆希望設置檢舉獎金的意見加入討論，希望對詐欺犯罪行爲產生抑制，從源頭管理同時給各主管機關有強大的法律後盾。