陸重啓鳳梨釋迦輸入跳過農委會 專家:未違反貿易規定

大陸國臺辦20日表示,大陸海關總署決定即日起恢復臺灣鳳梨釋迦的輸入進口,但僅公告3家包裝場和25家果園獲得許可,而供果園、包裝廠等須由臺東縣府訪視合格並向陸方提報,等同跳過農委會。(本報系資料照)

大陸國臺辦20日表示,大陸海關總署決定即日起恢復臺灣鳳梨釋迦的輸入進口,但僅公告3家包裝場和25家果園獲得許可,而供果園、包裝廠等須由臺東縣府訪視合格並向陸方提報,等同跳過農委會。專家表示,大陸並不相信農委會的管理制度,因此直接與臺東縣政府對接,此舉也未違反貿易規定。

大陸海關總署以多次從臺灣輸入的鳳梨釋迦中檢出介殼蟲爲由,自2021年9月20日起暫停臺灣鳳梨釋迦輸入,近2年過去,直到昨日終於恢復部分臺灣鳳梨釋迦的輸入。農委會則強調,國際貿易須經雙方中央政府進行諮商,所有包裝場和果園的檢疫條件也應一致。

臺灣產業關聯學會名譽理事長、前臺大農經系系主任兼所長徐世勳表示,這次鳳梨釋迦重啓輸入,大陸的對接單位是臺東縣政府而非農委會,在多次臺灣農漁產品出問題下,大陸對農委會的農漁產品出口管理已不具信心,反而很務實的直接對接協助鳳梨釋迦供應鏈從業人員做好「品管整改」的臺東縣政府,這對大陸消費者日益趨嚴的食安要求更有保障。

另外值得注意的是,大陸自從區域全面經濟夥伴協定(RCEP)對所有15締約國全面生效後,開放農漁產品進口均採國際標準,並沒有違反世界貿易組織(WTO)貿易相關規定。

徐世勳說,由於我國小農體制的特質,加上欠缺上下游供應鏈整合出口行銷的合作共識,過去因爲大陸的讓利導致一窩蜂競相外銷大陸,導致農漁產品品質參差不齊,有些人甚至通過關係都能出口撈一票,結果用藥、蟲害的管理頻出問題,農委會礙於民粹選票,睜一隻眼閉一隻眼,得過且過,終釀成所謂的「共有的悲劇」。

有業者說,大陸在海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)的讓利不是義務,既然服貿及貨貿的談判無望,WTO允許的10年大限已過,大陸讓利的聘金大禮當然要收回的,更何況大陸出口農產品到臺灣還處處受到限制刁難,這種不正常、不平等的兩岸農產貿易關係很難維持,實令人憂心。