美參院外委會推動法案要求正式終止香港特殊待遇

即將退休的美國民主黨籍參議員本．卡丁趕在美國國會1月3日換屆前推動終止香港特殊待遇法案。（圖／美聯社）

美國參議院外交關係委員會主席、民主黨籍的馬里蘭州聯邦參議員本·卡丁(Ben Cardin)推出《2024年香港政策法》，尋求更新《1992年香港政策法》，正式取消依據美國法律而給予香港的特殊待遇。

《美國之音》報導，卡丁參議員在聲明中說：「美國必須加強和更新政策，以反擊中華人民共和國和香港政府侵蝕香港的自治和民主價值觀。」他說：「《2024年香港政策法》爲我們的國家提供了保護美國利益、促進人權和爲逃離迫害的人們提供救濟所需的工具，支持香港人民能夠自由和有尊嚴地生活的未來。」

《2024年香港政策法》的關鍵條款包括：香港將不再享受與中華人民共和國不同的待遇；推進香港的民主、人權、平民安全和網路自由；定期更新《香港工商諮詢報告》；要求國務卿每年認證對香港自治的評估，並建議是否應重新考慮給予不同的待遇；爲香港居民移民美國設立法律路徑，爲居住在美國的香港人提供臨時保護身份。

報導說，美國在1992年通過《1992年香港政策法》，在金融、貿易和移民等方面維持給予香港的、不同於中華人民共和國的待遇。2019年香港反送中運動後，美國修訂了《1992年香港政策法》。2020年中國推行港版《國安法》後，時任美國總統川普宣佈取消給予香港不同於中國的特殊貿易地位。今年美國拜登總統的國務院在《2023年香港政策法報告》中指出，香港不符合享受1997年7月1日之前同樣待遇的要求。

卡丁參議員星期一推出的法案，要求正式終止《1992年香港政策法》中所給予香港的特殊待遇，並將香港人民及其爭取民主和人權的鬥爭放在優先位置。該法案要求對中華人民共和國和香港政府侵犯人權的官員進行追責，並利用外交和經濟手段敦促恢復香港的自治和基本自由。該法案還呼籲加強與盟友的多邊合作，向北京施壓，要求恢復香港人民曾經享有的自治和自由。

報導說，一部法案必須由參議院和衆議院分別由全院通過文字一致的版本，才能送交總統簽署成法。而本屆國會將在明年1月3日屆滿，共和黨也獲得了新一屆國會的控制權，參議院外交委員會主席職位將由共和黨參議員擔任，民主黨籍的卡丁參議員即將退休。