美國產業政策能否打造堅實電動汽車電池供應鏈

車輛的電動化是減少全球溫室氣體排放的一條重要途徑。

電動汽車電池材料的供應鏈對中國的依賴程度很高，這種依賴可能致使美國易受供應鏈中斷和地緣政治變化的影響。

卡內基梅隆大學工程學院的研究人員最近開展的一項研究，分析了 IRA 對於激勵車輛電動化以及降低供應鏈脆弱性可能產生的影響程度。

工程與公共政策（EPP）專業的博士生安東尼·程（Anthony Cheng）、EPP 教授埃裡卡·福克斯（Erica Fuchs），以及身兼 EPP 和機械工程教授、卡內基梅隆大學車輛電動化小組主任的傑里米·米查萊克（Jeremy Michalek），爲這項研究作出了貢獻。

研究結果發表在《自然能源》雜誌上。

米查萊克解釋道，通過 IRA 所提供的總抵免額，會讓製造商獲得的稅收抵免額超出電池生產的總成本，然而要獲取全部抵免額的資格會非常困難。

特別是，米哈萊克表示，價值 7500 美元的 30D 新清潔汽車信貸，只能用於那些在供應鏈中，美國所指定的“外國相關實體”——包括中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮——未參與其中的車輛。

在今年早些時候的一項相關研究裡，EPP 研究人員對電動汽車供應鏈容易受到干擾的程度進行了分析，重點在於中國。

該研究發現，幾乎對於所有化學物質而言，如果中國出口中斷，整個供應鏈都會受到極大影響。

與此同時，EPP 研究人員的另一項近期研究表明，電動汽車製造刺激了就業市場，因爲每生產一輛這種車輛所需的工作崗位要比傳統車輛多。

米哈萊克解釋說，新的 30D 信貸給美國及盟國的汽車製造商帶來了重大激勵。

然而，存在一個重大漏洞，那就是對中國原產材料的限制僅僅適用於銷售的車輛。汽車製造商能夠通過租賃車輛來避開這一限制，進而申請 45W 商業清潔車輛信貸，目前其價值與 30D 信貸相同。

供應鏈實現多樣化的靈活性並非總是與它的信貸資格相匹配。值得注意的是，磷酸鐵鋰電池在降低供應鏈脆弱性方面更有潛力，而且有資格獲取激勵，但它們可獲得的總激勵比鎳鈷電池要少。

該研究發現，《通脹削減法案》主要促進下游電池製造的多元化，而其對上游供應的影響將取決於汽車製造商如何應對外國相關實體和租賃規則。

米查萊克表示，如果有足夠多的汽車製造商成功側重更側重租賃的商業模式以規避限制，該政策可能需要調整才能保持有效。他指出，卡內基梅隆大學的研究人員將繼續監測其影響和結果。