美緩徵四國太陽能板新關稅

拜登政府太陽能產業新措施重點

爲了紓緩美國再生能源供應瓶頸，拜登政府修改政策，6日將宣佈二年內不再對柬埔寨、馬來西亞、泰國與越南進口太陽能板課徵新關稅，但商務部對於中國太陽能製造商在這四國「洗產地」的調查仍將繼續。

拜登也將引用《國防生產法》（DPA），以貸款與補助支持方式，提升美國太陽能板與其他乾淨能源技術製造實力。

資深官員表示，高度依賴進口太陽能板的太陽能開發商與電力公司多次抱怨，美國貿易政策導致全美太陽能產能新增速度放緩。白宮暫緩課徵新關稅的政策，目的便在於緩解相關業者擔憂，令其不必預留數十億美元資金以因應未來可能的關稅。

美國商務部3月底決定展開調查，釐清中國太陽能製造商是否透過產線轉移至東南亞四國，規避美國施加的太陽能關稅。這四國約佔美國太陽能板進口80％。此調查至少150天才能完成。

美國多州州長、國會議員、太陽能業者與環保人士對於此調查表達擔憂。若查證屬實的話，東南亞四國須支付高達250％追溯關稅，而這恐不利於美國自身太陽能發展。也有消息來源推估，視調查最終結果而定，兩年後可能恢復徵收關稅但不溯及既往。

NextEra Energy與卓越（Xcel Energy）等能源公司表示，此調查恐導致太陽能項目大幅延後。加州州長紐森告知商務部，該州將推遲數項太陽能與電池儲存計劃，無法按目標於2024年上線。

國際能源總署（IEA）上個月指出，美國今年新的太陽能開發項目估減6.8％，將令該國成爲少數太陽能發展放緩國家之一。

除了對於東南亞四國緩徵新關稅外，美國亦計劃在2024年將國內太陽能製造產能提升至22.5百萬瓩（gigawatts），這相當於拜登剛上任時的三倍產能。

官員表示，這將令美國數百萬戶家庭得以轉換至太陽能。太陽能產業協會（SEIA）總裁兼執行長霍珀（Abigail Ross Hopper）亦稱讚，拜登最新舉措有助於新增更多就業機會，同時強化國內太陽能製造實力。