美烏沙特會談 停火30天咋落實?俄羅斯同意嗎?
世紀爭吵後的12天,美烏兩國代表,終於在沙特吉達碰頭了,整整談了8個多小時。
會談的一大成果,是烏克蘭接受美國提出的30天臨時停火。這一停火,包括整個前線,而不只是烏克蘭此前提出的空中和海上。此外,美國同意恢復對烏安全援助,並儘快達成美烏礦產協議。
這樣的會談結果,並不讓人意外。因爲在“白宮爭吵”之後,本次會談之前,烏克蘭已經選擇了低頭,表態說,一是願意在“特朗普的領導下”實現和平,二是願意在任何時間、以任何方便的方式簽署礦產協議。
烏克蘭接受30天臨時停火,當然是一個好消息,但現在慶祝可能有點早。
停火生效還有一個大前提,那就是俄羅斯必須接受並同步執行。換句話說,能否停火,現在取決於俄方的態度。
特朗普要找普京談一談,那問題的關鍵其實就是,特朗普能爲俄羅斯提供什麼?目前已知俄羅斯在前線掌握主動權,那肯定要滿足俄方開出的一些條件,才能談成。
什麼條件?能談成嗎?
2月24號,俄羅斯外長拉夫羅夫在訪問土耳其的時候說過,只有在達成令俄方滿意的協議情況下,俄羅斯纔會停止軍事行動。
法新社透露說,莫斯科的具體要求包括:烏克蘭軍隊投降,基輔完全或部分地讓出五個地區;烏克蘭宣佈不再加入北約,並且有一個主張“去納粹”的新政權。
第二天,25號,美俄在沙特會晤,所以俄方的條件,美方肯定心中有數。我們再回看一下,前兩天的新聞。一切就能對上了。
10號,在前往沙特的飛機上,魯比奧表示,不管是什麼和平協議,烏克蘭都必須做出領土讓步。在美方出發之前,多家外媒還透露說,美烏會談的一大重點是要搞清楚,爲了結束衝突,烏克蘭願意作出什麼樣的實質性讓步。消息人士說,特朗普希望看到,烏克蘭願意做出領土讓步,和選舉安排。
停火有哪些難點?
應該說,所有的這些要求當中,烏克蘭不加入北約,是比較容易實現的。特朗普也早就放話了,加入北約的事兒,你烏克蘭就別想了。但其他的條件,恐怕非常困難。
首先是,領土讓步。對於任何國家來說,領土完整,是國家的核心利益。領土問題向來高度敏感,具有強烈的零和性質。早在2023年8月,烏克蘭最高拉達(議會)就通過決議,不允許爲停止敵對行動而向俄羅斯做出任何領土讓步。這一立場,澤連斯基也在多個場合多次重申過。
所以我想,雖然各方面形勢很不利,烏克蘭不會在法理上放棄主權領土完整。另一大難點,就是做出選舉安排,其實就是要求澤連斯基離任總統一職。從2月中開始,美方就不斷釋放信號,敦促烏克蘭進行選舉。
烏克蘭方面,做了不少“動作”來回應。一是通過議案,禁止戰時選舉,來支持澤連斯基繼續履職(2月25日)。二是發佈民調,來表明澤連斯基的羣衆基礎,支持率最近還漲了10個百分點。這首先就說明,在政府內部,澤連斯基不缺盟友,地位穩固。
不久前,雖然澤連斯基本人迴應說願意辭職,但有前提條件——“烏克蘭加入北約”。看起來,澤連斯基沒有直接說不,但是他提了一個無法實現的要求,用這樣的方式來回應說,“想要換掉我,可不容易”。
有了以上種種難點,臨時停火到底能不能落實,其實還存在不小的變數。當然,各方的談判條件不是一成不變的,開局的時候“要價”高一些,也有可能。但大概率來說,除了“掠奪性質”的礦產協議,烏克蘭恐怕還要承受一些其他的“損失”。
在特朗普的認知裡,實力是第一位的,所謂的立場、對錯、價值觀都要靠邊站。最重要的是你手上要有籌碼。如果你有籌碼,就好好利用,並達成目標。如果你沒有籌碼,那少說兩句,給你什麼,你就接着。
現在特朗普要去和普京談,而手上有籌碼的是普京。斡旋俄烏停火,是特朗普的競選承諾。如果說服不了普京,那就只能回過頭來,再施壓烏克蘭。《華爾街日報》評論說,特朗普眼中,世界上只有三個大國,中、美、俄。大國之間搞好關係比較重要。小國承受一點“附帶損傷”,那可管不了。
所以,美俄到底會怎麼談,臨時停火又能不能生效,就讓我們拭目以待。我是一葉,感謝觀看這期的《環球葉問》,也歡迎大家在評論區留言。
看看新聞記者: 章一葉
編輯: 樓崇星
責編: 王勇