民政部：全國各類養老服務機構和設施達41萬個

10月21日，民政部舉行“民政這五年”系列專題新聞發佈會，民政部養老服務司副司長李永新介紹養老服務工作進展成效。他指出，民政部會同有關部門認真落實積極應對人口老齡化國家戰略部署，推動養老服務政策制度體系不斷完善、多元供給體系不斷優化、綜合監管體系不斷健全，養老服務工作取得顯著成效。

一是政策制度體系不斷完善。報請中辦、國辦印發推進基本養老服務體系建設政策文件，首次明確推動實現全體老年人享有基本養老服務的時間表和路線圖。經國務院同意，聯合印發積極發展老年助餐服務政策文件，首次在國家層面將老年助餐服務作爲重要民生工程予以部署。聯合印發農村養老服務發展專項政策文件，首次針對補齊農村養老服務短板提出整體性解決方案。聯合印發養老服務人才隊伍建設專項政策文件，首次對破解養老服務人才隊伍難題作出系統部署。推動將制定養老服務法首次納入十四屆全國人大常委會立法規劃。發佈實施養老服務領域首個強制性國家標準《養老機構服務安全基本規範》和首個老年人能力評估國家標準。上下貫通的養老服務政策制度體系“四樑八柱”基本建立。

二是多元供給體系不斷優化。加快居家社區養老服務發展，“十四五”時期組織實施居家和社區基本養老服務提升行動項目，已支持184個項目地區建設34.7萬張家庭養老牀位，提供64.7萬人次居家養老上門服務。落實“十四五”規劃綱要部署，推動各地在縣區層面建成413個示範性居家社區養老服務網絡。推動機構養老服務提質增效，優化養老機構牀位結構，推進護理型牀位建設，加大公辦養老機構改革力度，推動普惠養老服務供給擴容增量，讓老年人入住養老機構更加放心、舒心。截至今年二季度末，全國各類養老服務機構和設施41萬個，其中社區養老服務機構和設施36.9萬個，與2019年相比分別增加了1倍、1.2倍。

三是綜合監管體系不斷加強。單獨或聯合出臺養老機構管理、“雙隨機、一公開”監管、食品安全、消防安全、防範化解非法集資風險、重大事故隱患判定、預收費管理等系列監管政策，推動形成權責明確、齊抓共管、整體推進的養老服務監管工作格局。組織實施養老機構重大安全隱患排查整治、民辦養老機構消防安全達標提升、經營性自建房安全專項整治、打擊整治養老服務詐騙等專項工作，讓老年人在養老服務中更安全、更安心。

下一步，民政部將進一步深化養老服務改革發展，健全功能銜接、協調發展的縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)三級養老服務網絡，推動養老服務供需適配，加快補齊農村養老服務短板，加大養老服務綜合監管力度，統籌推進養老服務高質量發展與高水平安全。

文/北京青年報記者 蔣若靜