民衆黨版財劃法不影響中央財政 黃珊珊向綠喊話:別變保送藍幫兇

▲黃珊珊「財劃法是不能修,還是民進黨根本不想修?」記者會。(圖/記者周宸亙攝,以下皆同)

記者袁茵/臺北報導

立法院財政委員會19日將續審攸關中央地方如何分配財源的《財政收支劃分法》,藍白各自提出自己的版本,但民進黨批評藍白會害中央補助的育兒、租屋、長照、學費等補助無法發放。民衆黨團副總召黃珊珊18日駁斥綠營抹黑,更呼籲行政院儘速提出院版進入委員會討論,不然也歡迎支持民衆黨版本,不要成爲保送國民黨版本的幫兇。

民衆黨主席柯文哲18日上午7時30分到立院黨團辦公室與8名委員開會,隨即上午9時由民衆黨團副總召黃珊珊、立委張啓楷、麥玉珍召開「財劃法是不能修,還是民進黨根本不想修?」記者會。

張啓楷表示,各黨喊修《財劃法》喊了25年,現在是最有機會修正通過、離地方自治最靠近的一次,民進黨拖得了一時、拖不了一世,不趕快提出自己的版本,就會成爲保送國民黨版本的幫兇;民進黨在馬執政時期提過版本,前行政院長林全也提過,共提了5個版本,不要再拖。

張啓楷指出,目前全臺自籌款能超過財源50%的僅有臺北市,包含嘉義市等13縣市自籌款佔比都在23%以下,「要花100塊只有23塊是自己的」,地方政府只能手心向上跟中央要錢,都要看中央臉色;現行《財劃法》不只垂直分配不均,地方政府水平分配也失衡,臺北市人均可分到2.4萬、人口最多的新北市只有不到1.2萬,《財劃法》是全民期待,呼籲民進黨不要滿腦子只有政治。

麥玉珍說,過去藍綠都曾支持修《財劃法》,例如總統賴清德總統、副總統蕭美琴,以及民進黨總召柯建銘都曾表態《財劃法》是優先法案,歷任總統如陳水扁、馬英九以及蔡英文也都表示要修法,可說是兩黨的共識;如今民進黨因爲執政貪腐與傲慢,立場已經徹底改變,「現在民進黨公開反對,是標準換了位子就換了腦袋,真的變成雙標黨!」

黃珊珊則拿出厚厚一疊民進黨過去提案版本的文件,包括2007年民進黨執政時的行政院長張俊雄、2010年的吳敦義,以及2012年柯建銘等人《財劃法》修正版本。黃珊珊駁斥,民進黨說修《財劃法》毀憲亂政、還宣稱民衆黨、國民黨修《財劃法》是搶中央錢,會影響社會福利發放,這些說法根本是造謠。

黃珊珊諷,當初民進黨版本比目前在野黨提出的還嚴厲,前民進黨主席蘇貞昌時也說「領導人沒有長遠眼光,起碼要解決眼前問題」,但現在民進黨連眼前問題都看不見,只會抹黑、不負責任,只想着選舉操作,完全沒有國家規劃。

黃珊珊進一步解釋,民衆黨版本和國民黨版本有很大差異,民衆黨版本的營業稅歸給地方,相對營所稅、綜所稅歸給中央部分,由原本90%提升爲95%,一來一往可擴大統籌分配款1000億左右,也鼓勵地方招商引資,不是全部都挖中央的錢。

黃珊珊補充,民衆黨版本最大不同,在於要成立統籌分配款的分配委員會,納入學者專家以及地方、中央政府代表,共同參與分配指標的訂定,地方政府參與分配,充分表達意見,讓分配更合理;而從2017至2022年,中央政府歲入扣掉歲出,平均每年就剩2000億左右,就是大家所知的「超徵」,這些錢下放地方並不影響中央財政操作,民進黨不要再騙。

黃珊珊說,國民黨版本希望分配方式爲公式直接入法,民衆黨版本則是希望各方一起成立分配委員會,較有彈性,不會只由立院單方面訂定死板分配公式;而目前統籌分配稅款一年約3800億,民衆黨版本中央僅會多撥補2700億,約等於近年歲計剩餘,國民黨版本暴增到5400億,將近年度總預算得四分之一,對中央政事運作可能造成影響,因此民衆黨不會支持國民黨版本,而是提出合理務實版本。

黃珊珊強調,民進黨總說「沒有討論、沒有民主」,但民進黨又說黨團不會提《財劃法》版本、行政院目前看起來也沒立場,批評民進黨不負責任、只想政治操作,《財劃法》25年該改了,國家要往前走,請民進黨提出《財劃法》的院版,大家充分討論,不要保送國民黨版本,並只會抹黑,用搶國家錢、社福發不出等當作理由。