紐西蘭2招搶救「文盲危機」 新政府想推翻前朝超先進政策

紐西蘭新科總理盧克森本週宣誓就職，週三（11月29日）舉行上任後第一場內閣記者會。（美聯社）

紐西蘭甫於本週一就職的保守派總理盧克森，週三（11月29日）喊出49項「上任百日新政」計劃，除了多項加強法治、壓抑通膨等重大政策，也想透過校園禁用手機、固定設置閱讀寫作與數學課以挽救兒少讀寫危機。新政府提出增加稅收的解方之一竟是廢除去年底才通過的禁菸法修正案，突如其來之舉令公衛團體十分震驚、嚴批大開倒車。

盧克森（Christopher Luxon）領導的國家黨今年10月在紐西蘭大選勝出，籌組三黨聯合政府，本週一（11月27日）宣誓就職。他週三提出的49項新政計劃希望以一系列經改措施緩和高通膨給大衆造成的生活壓力、立法加強法治成效，並於教育層面提出兩大改革：全國學生不得在學校使用手機，全國學校每天包含閱讀、寫作、數學各1小時課程，以挽救紐西蘭學生識字率大降的國家危機。

綜合紐西蘭1 News電視臺、《德國之聲》（DW）、英國廣播公司報導，盧克森週五視察一所學校時重提執行上述3大課程每天「保本1小時」的規劃，並將推廣全國；他提及學生在校園禁用手機一事時還指出，美國、英國、法國、荷蘭等國家也在實驗或即將實施類似的校園禁用手機政策，未來紐西蘭政府所有部會首長、國會的國家黨籍議員在出席決策層級會議、內閣會議時都必須交出手機。

紐西蘭學生讀寫、數學、科學表現在國際社會向來優異，然而紐西蘭慈善機構「教育中心」（Education Hub）去年發佈報告指，紐西蘭識字率低到令人擔憂的程度，15歲青少年多達3分之1幾乎無法讀寫，政府必須採取行動解決問題。週五隨盧克森視察學校的教育部長史坦福（Erica Stanford）說，去年的識字率調查結果顯示，紐西蘭全國不到半數兒少具備與年齡相符的讀寫水準。

紐西蘭一項民調顯示，61%受訪者支持全國學校上課期間禁用手機、下課時間除外，56%支持在校期間全天禁用手機，16%認爲不應實施這項政策，52%認爲應由學校自行決定。

盧克森領導的聯合政府「百日新政」大計之一是廢除2022年12月前朝工黨總理阿爾登（Jacinda Ardern）主政時期通過、今年1月生效的禁菸法修正案，該案禁止向2009年元旦之後出生的任何人販售任何種類的煙品，以防年輕人養成吸菸習慣，此外要把菸草零售商數量大減9成，降低香菸的尼古丁含量。

上述禁菸修正案號稱是領先全球的禁菸令，引發多國熱議，英國甚至跟進。盧克森政府「逆轉」目的是增加稅收。他多次強調，聯合政府要解決前朝留下的高通膨問題。

2022年紐西蘭公衛模式推估，這項禁菸政策每年可挽救5000多條人命，未來20年內能爲衛生體系節省約紐幣13億元（新臺幣約252.2億元）的支出。紐西蘭財政部長、國家黨副主席威里斯（Nicola Willis）上週六宣佈計劃推翻這項修正案時表示，禁菸令修正案嚴重衝擊政府財政規劃，影響金額大約紐幣10億元（新臺幣約194億元）。不過，上述禁菸令直到明年之前都不會結束，盧克森說，政府會繼續推動降低各地吸菸率。紐西蘭早已訂下2025年全國吸菸率壓到5%的目標，終極目標是全民不吸菸。