培育釋放消費新動能

中央經濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列爲當前經濟工作重點任務之首，凸顯出提振消費的關鍵作用。近年來，隨着經濟發展，消費呈現全球化、共享化、融合化、綠色化、智能化發展趨勢。我們要順應趨勢，持續增加消費新供給，提升消費能力，優化消費環境，釋放消費潛力，爲經濟發展打下堅實基礎、注入強勁動能。

提高居民消費能力。黨的十八大以來，我國人民生活水平明顯提升，公共服務和社會保障水平持續提高，2013年至2024年，居民人均可支配收入從18311元增至41314元，建立了世界上最大的社會保障體系。2023年城鄉居民基本養老保險基金支出4613億元，2024年全國基礎養老金最低標準增至123元。要採取更加積極有爲的民生政策，可考慮進一步提高退休人員基本養老金、城鄉居民基礎養老金，有條件的地方可加大補貼力度，爲“銀髮經濟”增後勁。釋放勞動、知識、技術等生產要素潛力，持續優化勞動者工資正常增長機制，加快構建以技能和貢獻爲導向的薪酬分配製度，豐富城鄉居民財產性收入來源，促進中低收入羣體收入增長，提升城鄉居民消費能力，逐步縮小城鄉居民消費差距。

擴大入境消費和進口消費。我國是全球第二大商品消費市場，2024年服務性消費支出占人均消費支出的比重爲46.1%，消費結構不斷升級優化，從生存型向發展型、享受型轉變。近年來，我國進口市場規模持續擴大，進口消費持續推動消費升級；入境遊持續升溫，入境消費需求快速擴張。2024年，我國貨物進口18.39萬億元，預計繼續保持第二大進口國地位，進口消費平穩增長；2024年前三季度入境中國遊客合計9462.83萬人次，同比增長78.8%，入境消費快速增長。要大力推進國際消費中心城市建設，擴大入境消費和進口消費，支持首發經濟發展，引領全球消費趨勢，不斷優化國際化消費環境。深化人工智能研發應用，推動國內消費平臺全球化佈局，鏈接國際市場新需求和國內科技創新應用。

培育智能化新型消費。大數據、人工智能、物聯網等數字技術的快速發展和商業化應用，有力推動傳統產品和服務升級，催生綠色化、智能化新動能。通過數字化智能化改造，汽車、家居等傳統產業迎來新的發展契機。近年來，我國智能網聯汽車產業發展取得顯著成效，智能網聯汽車銷量增長迅速。數據顯示，2023年，我國智能家居市場規模已突破7157億元。預計到2026年，國內虛擬現實產業總體規模將超3500億元。要深入實施數字消費提升行動，加力擴圍實施“兩新”政策，進一步提升政策效果，把更多智能消費品納入支持範圍，持續釋放數字消費潛能。積極開展“人工智能+”行動，持續推廣“營銷智能+消費”，不斷提升消費能級，以高質量消費引領產業創新升級，推動現代化產業體系建設。

形成綠色低碳消費方式。堅持綠色發展理念、加大綠色產品供給、促進綠色消費，有助於推動經濟綠色轉型，促進實現碳達峰和碳中和。目前，在吃穿住行用等領域，綠色食品、綠色包裝、綠色建築、綠色交通、綠色能源正深度融入商品和服務消費各類場景，綠色消費理念日益深入人心，綠色消費需求迅速增長。2024年，新能源汽車產量爲1288.8萬輛，同比增長34.4%；銷量爲1286.6萬輛，同比增長35.5%，佔汽車新車總銷量的40.9%。2023年綠色食品有效用標產品6.37萬個，國內銷售額達5856.57億元。然而，綠色消費發展也面臨一些問題，如綠色產品標準認證不夠規範、辨識度不高、滲透度有限、供給動力缺乏等。要進一步用好“兩新”政策，加強廢舊資源循環利用，鼓勵簡約適度、資源節約、環境友好、可持續的綠色低碳生活方式。推動綠色產品高質量供給，發揮財稅、金融和投資政策引導作用，提升經濟發展“含綠量”，支持綠色低碳技術和產業發展，加速構建覆蓋產品全生命週期的碳足跡管理體系與碳標籤認證機制，促進綠色消費市場健康可持續發展。

發展高品質精神文化消費。高品質商品消費和以服務爲載體的高品質精神文化消費，兩者相輔相成、相互滲透融合，有助於推動產業融合和業態更新，拓展產業邊界。2013年至2024年，我國人均教育文化娛樂消費支出從1398元增長到3189元。融合消費業態蓬勃發展，文旅娛購遊等跨界消費日漸普遍，文化場景消費普及開來。人工智能生成內容、電競遊戲和二次元文化等數字文化深度融合的消費，逐步發展成Z世代的消費新風尚，非物質文化遺產與旅遊、研學、演藝等加速融合形成新型消費業態。冰雪經濟爆火，《黑神話：悟空》遊戲帶動文旅熱度，《哪吒2》成爲全球動畫電影票房榜冠軍，貴州“村超”“村BA”吸引全世界目光。要持續提升文化服務和產品供應機制，支持對非物質文化遺產的系統保護和合理利用，豐富數字文化內容產品和服務供給，強化文化與科技融合，培育更多具有創新、跨界等特點的新型融合消費業態，增強供需適配性。

（本文來源：經濟日報 作者：王永貴 馬 雙 作者分別系浙江工商大學校長、對外經濟貿易大學教授）