強化服務保障激發外商投資活力

《2025年穩外資行動方案》日前發佈，系統性迴應了外資企業在華投融資的關切。其中，“加大服務保障力度”作爲四大任務之一，進一步提振了外資投資中國的信心。

優化服務保障

從便利外國商務人士往來，到拓寬外資企業融資渠道，再到將更多外資項目納入重大重點項目清單……此次《行動方案》爲外資企業進入中國、紮根中國，提供了多項服務保障。

去年以來，我國已推出多項簽證便利措施，吸引外籍人員來華進行會議商務活動。《行動方案》再次加碼相關政策。一方面，加快互免簽證協定商談，優化口岸簽證、過境免籤等通關政策；另一方面，還將更新《外國商務人士在華工作生活指引》，涵蓋辦理通信卡、工作許可證、繳納個人所得稅等更多事項。

《行動方案》提出，有針對性舉辦銀企對接活動，引導各類基金與外資企業開展股權投資合作，有利於外資更好利用中國市場上的優質資金，加速技術研發和產能佈局。德國萊茵科斯特集團中國區總裁唐軍說，公司在華髮展初期，曾面臨較大資金壓力，正是當地銀行的金融支持，增強了企業發展信心。

落實《行動方案》，相關部門將積極協調解決重大重點外資項目落地和運營中存在的困難。“預計將有更多重要外資項目進入清單，在要素獲取、市場準入、融資便利、人員來往等方面享受更多服務保障。”中國電子信息產業發展研究院世界工業研究所研究員丁悅表示。

加強權益保護

《行動方案》對政府採購、知識產權保護等外資高度關注的問題作出迴應，將更好保護外企在華髮展權益。

AVEVA劍維軟件副總裁、中國區總經理崔靜怡表示，當前公司正致力於在原始設備製造商合作方面加大力度，加強與國內設備製造商、硬件供應商和軟件開發商的合作，加速新興前沿技術的推廣與應用。《行動方案》進一步加強外企知識產權保護，將更好保障企業在華髮展權益，進一步與本土價值鏈深度融合。

“此次方案讓我們更好地以中國爲基地，服務區域和全球市場。”沃爾沃建築設備投資（中國）有限公司董事詹旭表示，《行動方案》提出做好優惠貿易協定項下原產地證書籤證工作，將助力外資企業出口貨物享受協定夥伴方關稅減讓。

“政策也關注到了外資企業當前在進口環節的痛點。”商務部國際貿易經濟合作研究院研究員彭波說，《行動方案》提出優化重點設備檢驗監管流程、降低AEO企業查驗率，可大幅縮短進口通關時間，減少因通關延誤造成的生產線停工風險。

激發投資活力

當前，圍繞《行動方案》，各地各部門正在推動出臺若干配套政策文件，加速優化外企在華營商環境。同時，還將持續開展服務外資企業專項行動，“一對一”走訪外資企業，及時瞭解並協調解決企業遇到的困難和問題。

施耐德電氣執行副總裁、中國及東亞區總裁尹正表示，中國不斷擴大開放，優化營商環境，加大對外企投資支持力度，這些積極因素促使施耐德電氣進一步深化在華髮展。

前不久，沃爾沃建築設備中國上海工廠完成了全新裝配車間建設項目，新增兩條電動化產品生產線，彰顯了其深耕中國市場的決心。詹旭表示：“我們對未來充滿信心和期待，相信與中國市場共同成長，將爲企業帶來更大的發展空間。”

彭波說，下一步，要切實提升政策執行效率，加強部門間協同合作，確保政策在基層落地生根，同時還要加強政策的宣傳解讀，確保外資企業全面瞭解並享受政策紅利。相信通過一系列政策組合拳，中國將進一步提升對外資的吸引力，增強外資企業在中國市場的創新動力，推動外資結構優化。 （經濟日報記者 楊嘯林）