「若臺灣有事 日本難接收大量難民」
日本陸上自衛隊11月初與美國和菲律賓海軍陸戰隊舉行聯合訓練演習,透過綜合救災演習和船隻病人疏散演習加強日、美、菲合作。(摘自日本陸上自衛隊官網)
日本陸上自衛隊退役中將番匠幸一郎11月30日表示,萬一臺海爆發危機(臺灣有事),日本的地理位置靠近臺灣,可能會扮演類似波蘭在烏克蘭戰爭中的角色。日本也必須爲臺灣難民大量涌入做好準備,但根據現行移民法規,日本只能接收數量非常有限的外國人,並無法因應這種狀況。
據《日經亞洲》1日報導,番匠幸一郎受訪時表示,若大陸爲奪取臺灣而發動軍事行動,日本是唯一可扮演「中繼站」角色,讓國際社會提供物資協助臺灣自衛的國家。他說,菲律賓可能不會承擔這種角色,而澳洲或美國夏威夷則距離太遠。
番匠又說,日本必須爲臺灣難民大量涌入做好準備。他指出,此前日本有關接受移民的討論,都僅限於接收數量非常有限的外國人,「我們還沒準備好一套接收數十萬難民的體系」。其他考量因素還包括被撤離者安置、隔離檢疫及武器篩查等問題。
現年65歲的番匠曾任「陸上自衛隊西部方面隊」總監(指揮官),該部隊負責防禦九州地區與沖繩縣(琉球)。他剛成爲華府智庫「美國笹川和平基金會」資深研究員。番匠經常被問到,若美中在臺海爆發衝突,日本在戰鬥中可以發揮何種角色。
番匠表示:「日本可以提供的最大貢獻,就是做好自我防禦。」他指出,日本的戰略位置重要,只要守住關鍵咽喉點(chokepoints),便會令中國傷透腦筋。他說,中國進出太平洋的通道,有5條位於日本列島,包括宮古海峽以及距離臺灣110公里的與那國海峽等。
番匠稱,日本的策略之一是,增加對手要付出的成本,「例如在水域中散佈水雷,讓對方要移除很麻煩。而如果部署防空系統,對方也很難建立空優」。
不過番匠明言,「日本自衛隊被派往臺灣,與美軍並肩保衛臺北的情況,預計不會發生」,自衛隊的主要活動區域將是在日本疆域,或許還有在國際海域保護日本船隻。
番匠也主張,日本應該檢討嚴格的「非核三原則」,亦即「不擁有、不生產、不引進」核武。美國太平洋陸軍司令佛林(Charles Flynn)近日表示,明年將在亞太地區部署新型中程陸基飛彈。番匠指出,美方並未透露這些飛彈會是常規的還是核子飛彈,但「非核三原則」妨礙美國對印太地區的戰略佈局。