三班護病比仍無共識! 醫中代表:強制入法最壞恐關病牀
衛福部長薛瑞元說,三班護病比第一階段措施,仍預計農曆年前上路。示意圖非當事人。聯合報系資料照
衛福部今天針對三班護病比入法,召開最後一次研商共識會議,不過醫學中心及區域醫院代表未提出版本,認爲目前臨牀護理人力仍有缺口,如果執行三班護病比會更缺人。臺灣醫學中心協會監事、亞東醫院院長邱冠明說,入法這件事比較尷尬,因爲法律是剛性的,爲了合乎法規,只能超編護理人力,不過實務運作上,最快的做法用「關病牀」的方式達到法規;衛福部長薛瑞元則說,將視本次會議紀錄做出決策,仍預計農曆年前上路。
護病比是指護理人員和照顧病人的比例,也就是平均每個護理人員照顧病人的數量,現行規定採全日平均護病比,但護理團體訴求訂定醫院三班護病比,也就是每班人力狀態,依實際情況有不同比例。
衛福部照護司長蔡淑鳳說,今天邀集醫師公會全聯會、醫院協會、醫學中心協會、區域醫院協會、地區醫院協會等醫院代表;護理公會全聯會、護理學會、3個全國性護理工會代表、醫療工會全聯會等護理相關團體,以及2位立委辦公室代表,就過去幾次會議討論的進度,進行最後協商。
蔡淑鳳表示,護理團體及醫護工會,先前已就三班護病比標準達成共識,預計分2024和2026兩階段上路,今年爲醫學中心白班1:6、小夜班1:9、大夜班1:11;區域醫院白班1:7、小夜班1:11、大夜班1:13;地區醫院白班1:10、小夜班1:13、大夜班1:15。醫院團體目前僅地區醫院協會,提出白班1:13、 小夜班1:15、大夜班1:17方案,同時要討論眼科和精神科等特殊科別,以及偏遠地區因素。
病牀沒有辦法高速運轉或是符合期待運轉,邱冠明表示,唯一能做的方式就是縮小規模、減少服務量,但要從加護病房轉出也沒那麼容易,因爲牀位有總量控制,每個醫院都有最適合的營運模式,需要給經營管理者彈性,不過法律本身是剛性的,希望單純解決、不要用「入法」2個字,這樣太硬了。
邱冠明舉亞東醫院爲例,住院病人有4成來自急診、6成爲門診,如果關牀,急診或門診住院的病人,一定要往下縮,進而導致急診滯留,並延伸出急診護理人力,是否也須設置護病比的討論,否則病人卡在急診、產生急診護理師離職,只是把A的問題留給B,希望各界給予彈性,「這不是切割成誰跟誰是對立面的問題,因爲大家都在這個系統中,都希望改善」。
「護理人員委屈我完全同意」邱冠明表示,大家都在共同解決問題,很希望有相對良善溝通環境,一但沒有任何協調的彈性或韌性可言,多半隻能關病牀。