山西孝義：奮力推動全方位高質量發展

“今年，孝義市同時入圍三個權威性全國縣域百強榜單。”12月16日，孝義市委副書記、市長郭清智在“推動高質量發展 建設美麗幸福呂梁”系列主題發佈會（縣市區專場第一場——孝義市）上自豪地向媒體記者介紹。

成績令人鼓舞，發展催人奮進。近年來，孝義市深入實施“兩先四高”發展戰略，錨定“工業強市+文旅富民”雙輪驅動新方向，聚力“一園一企一業、一區一鎮一鏈、一城一河一湖”三大路徑，深化全方位轉型，加快現代化建設，高質量發展呈現蓬勃向上的強勁態勢。

統籌推動，傳統產業與新興產業齊頭並進。夯實傳統經濟的基礎上，孝義市圍繞深化全方位轉型、構建現代化產業體系，培育壯大新興產業，大力培育發展新質生產力。在升級改造傳統產業方面，煤炭產業以“安全、高效、智慧、綠色”爲主線，建成19個智能化掘進工作面，先進產能佔比高達96.7%；焦化產業錨定國家綠色焦化產業示範市目標，全面關停4.3米焦爐，推動8戶焦化企業建成幹熄焦並配套餘熱發電；氧化鋁產業聚焦精細化，成功研發出高純氧化鋁、球形氧化鋁等高附加值產品。在培育新興產業方面，依託博士後工作站、110個省校合作基地，引進20餘名高精尖人才，強化科技賦能，推動氫能、碳基新材料、鋁鎂新材料、固廢綜合利用、白酒五大新興產業發展。

“氫”裝上陣，“鏈”動新能源產業蓬勃發展。孝義市堅持把氫能產業作爲戰略性新興支柱產業，舉全市之力推動氫能產業大發展，全力構建“氣—站—運—車—用”的全產業鏈體系，製備提純、加註儲運、裝備製造、場景應用、產業研發方面均取得顯著成果。經過近3年創新發展，已初步取得階段性成效。孝義成爲全國首個擁有氫能全產業鏈的城市，被呂梁市評爲市級氫能特色專業鎮，鵬飛集團被評爲省級氫能產業鏈鏈主企業，正在全力建設省級氫能特色專業鎮。

融合發展，打造新興文化旅遊強市。錨定打造新興文化旅遊強市目標，該市高起點構建旅遊格局，編制了全域旅遊發展規劃，出臺了促進文旅產業高質量發展的15條措施，以“五大行動”爲路徑，構建農文旅商全面融合、吃住行遊購娛全鏈互動的現代旅遊業體系，高標準打造旅遊產品。孝義老城一水護城、碧帶環廓的格局初步顯現；曹溪河文旅康養示範區做足千畝月季花海文章，營造出四季遊樂的多彩局面；勝溪湖生態創新示範區一河兩岸、沿河環湖的城市風貌不斷煥新。爲保障文旅服務，柔性引進專家團隊，實施文旅從業人員培訓工程，推出政策惠民、用政策引客。同時，打好文化品牌，講好孝義故事，做好非遺文章，建設“孝義·最愛媽媽的城市”，皮影木偶多次亮相央視頻道，頻頻走出國門。

聚力優化，營商環境厚植民營經濟沃土。爲持續優化營商環境，助力民營經濟發展，孝義市採取了“四個一”創新舉措。一系列改革提速，常辦事項累計審批時限由1743天縮減爲355天，審批效率提升79.6%，重點項目建設工程規劃、施工許可實現5日內辦結，建成“7×24小時”政務服務超市，實現最快20分鐘完成企業開辦；一系列專班保障，成立市長任組長的項目綜合評估工作和要素保障工作專班，重點項目全部明確市級包聯領導、各級幹部主動入企幫扶服務。鼓勵吸引民間資本通過股權投資、合作經營等方式參與重大項目建設；一系列政策惠企，制定該市優化營商環境促進民營經濟高質量發展措施，從10個方面形成全鏈條、全週期服務模式，梳理髮布54條惠企政策並通過“政企通”服務平臺兌現資金1.17億元；一系列制度護航，將每年的11月1日確定爲“孝義市民營企業家日”，定期召開企業家座談會，瞭解民營企業訴求讓廣大民營企業發展預期更穩、信心更足、可感可及。

“一老一小”，繪就“朝夕”幸福美好畫卷。孝義市積極應對老齡化、少子化趨勢，制定了19條關於提升“一老一小”服務保障水平的改革措施：一是構建“1+6+N”三級養老服務體系，就是以市級康養中心爲核心、6個鄉鎮級區域養老服務中心爲輻射，139所日間照料中心和4個城鎮社區養老服務站點爲基礎的服務網絡；二是豐富養老服務供給，深化醫養結合服務，推廣養老院和衛生院實行“兩套牌子、一套人馬”的“兩院一體”服務模式。創新發展“互聯網+醫養康護”模式，在社區配套智慧醫療室、量子理療設備、社區食堂等設施。推進城鄉養老助餐服務，讓老年人在家門口就能吃上熱乎飯、暖心飯；三是提升托育服務水平，建成公辦示範性綜合托育機構，在社區、醫院、學校等開設嬰幼兒照護服務機構或小微托育服務站，成功創建省級托育服務示範機構1個，民營托育機構17個，“1+N”托育服務體系初步形成。

原標題：孝義：奮力推動全方位高質量發展

來源：呂梁日報