商標註冊開放加錢加速審查省半年 智慧局坦言人力不夠曝隱憂

立法院今天排審《商標法》修正草案,重點爲引進「加速審查」機制,可讓商標註冊案加費用去申請,審查時間從7個月減爲2個月,但經濟部智慧財產局今坦言,未來人力不足可能得靠同仁加班,讓立委憂心反塞車。圖爲臺鐵便當申請商標,作爲企業識別圖案避免仿冒。(圖/臺鐵局提供)

立法院經濟委員會今天排審《商標法》修正草案,跟廠商休慼相關的變革是引進「加速審查機制」,允許加錢「合法插隊」,讓商標註冊案從平均近7個月,縮短到只要2個月。但是藍綠立委今都憂心變革後人力不足,加速變慢速,智慧財產局坦言,現行商標審查官僅83人,明年如「加速審查」上路,得靠同仁「加班」處理,確實不是長久之計。

不僅是商標審查人力吃緊,同步送審的《專利法》修正草案,未來也要推「兩造對審」制度,把現行專利舉發從行政訴訟改爲民事訴訟,原本爲初審、訴願、智慧財產法院、最高行政法院的四審制,改爲(舉發)複審、智慧財產法院、最高法院的三審制。不但取消訴願節省時間,原本舉發人不服得告智慧局走行政訴訟之路,也改爲直接提民事訴訟,由舉發人與被告雙方自己上法院去兩造對質。

但如此,智慧局得配合成立「複審及爭議審議會」,由3到5人審議人員合議。智慧局長廖承威說,現行專利審查人員約380人,將來複審每案從1人審擴充到3人審,等於人力加雙倍。初步盤點兩造對審實施後的人力缺口,需要增加90名員額纔夠。

至於商標註冊案,每年申請約9萬多件,國民黨立委楊瓊瓔今質詢,過去一個商標案子審查要11個月,雖慢慢改進到現在平均6.2個月,可仍超過半年,到底問題是人力不足,還是甚麼原因?

廖承威迴應,由於商標案可申請註冊兩三個類別,因此每年9萬多件,實際可能有12萬多類註冊。審查同仁已儘量努力壓在7個月內,優於日本的9.6個月、南韓的10.1個月,以現有人力,要再提升有困難。對於廠商迫切需求,這次商標法修法就是仿照國外引進「加速審查機制」,能把審查時間縮短到2個月之內。

現行每個商標案審查費是3000元,未來申請加速審查「合法插隊」,基於「使用者付費」,每案較貴爲9000元。可是民進黨裡爲邱議瑩仍質疑,現在人力量能就有限,加速審查引進後,如何可以保證2個月內就拿到商標權?

廖承威坦言,確實人力不足,屆時會用加班費方式請同仁加班來做。邱議瑩認爲如此是「緩不濟急」,且雖然加速審查要多付費,可是能讓審查時間省下半年,會造成大家都想多付費加速,又影響到審查速度。

這部分廖承威強調,申請加速審查對象會設條件,例如商品已經要上市,或是趕着出國去參加商展,有急迫性者纔會同意,不是每個人都可。這會在申請程序上配套,一開始就要求須附哪些文件做勾稽。

面對專利商標申請改革人力吃緊,需要補充員額,經濟部次長林全能承諾:「部裡一定支持」。