【社評】以新理念新思路新部署爲指引 做優做強刑事檢察工作
國家安全是民族復興的根基,社會穩定是國家強盛的前提。刑事檢察全過程參與、全流程監督刑事訴訟,是檢察機關的基本職能,是中國特色刑事司法制度優越性的重要體現,是追訴犯罪、維護穩定、保障人權、守護公正的重要力量。近日,檢察機關內設機構改革後召開的首次刑事檢察工作會議,就深入貫徹落實習近平法治思想和總體國家安全觀、紮實做好新時代新徵程刑事檢察工作,提出一系列新理念、新思路、新部署。各級檢察機關要深入學習領會,把握重點,抓好落實,做優做強新時代新徵程刑事檢察工作,切實維護國家安全、社會安定、人民安寧。
改革發展穩定任務越是艱鉅繁重,越需要法治的有力保障。做優做強新時代新徵程刑事檢察工作,要立足我國當前經濟社會新形勢和改革發展新任務,深刻把握最高檢黨組的新理念、新思路、新部署,充分發揮刑事檢察職能作用,依法懲治和預防犯罪,爲推進中國式現代化提供有力法治保障。要堅持從政治上着眼、從法治上着力,把刑事檢察工作放到黨和國家工作大局中去推進和深化,深刻把握大局大勢,更好服務高水平安全和高質量發展——嚴厲打擊各類危害國家安全犯罪,堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全;依法懲治危害社會秩序犯罪,堅持“嚴”的震懾不動搖,依法從重從嚴從快懲治嚴重暴力犯罪、重大惡性犯罪,在檢察辦案全過程各環節推動矛盾糾紛法治化實質性化解,更加有力維護社會大局穩定,切實增強人民羣衆安全感;依法懲治經濟金融領域犯罪,主動融入構建高水平社會主義市場經濟體制,健全檢察政策與宏觀政策取向一致性評估機制,對侵犯各種所有制經濟產權和合法利益的行爲實行同責同罪同罰;自覺融入黨和國家監督體系,依法懲治腐敗犯罪,助力堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰、持久戰;強化未成年人權益保護和犯罪防治,堅決遏制未成年人違法犯罪上升勢頭。在履行刑事檢察職能過程中,必須全面準確落實寬嚴相濟刑事政策。寬嚴相濟的首要前提是嚴格依法,寬不是法外開恩,嚴不是法外加重。要辯證把握寬與嚴的關係,“嚴”和“寬”兩手都要抓、都要硬、都要準。
循本歸源,辦案是關鍵。全面加強新時代新徵程刑事檢察工作,要對標習近平總書記“努力讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平正義”的重要指示要求,立足於人民羣衆對公正司法的新期待,深刻把握最高檢黨組的新理念、新思路、新部署,依法全面履行刑事檢察職權,堅持罪刑法定、罪責刑相適應、法理情相統一,切實做到“三個善於”,高質效辦好每一個案件。要依法加強審查逮捕工作,準確適用逮捕法定條件,既要防止該捕不捕、輕縱犯罪,也要防止不該捕而捕、構罪即捕。依法加強審查起訴和出庭支持公訴工作,既要秉持客觀公正立場,進行全面、實質審查,依法作出起訴、不起訴或附條件不起訴決定,確保不偏不倚、不枉不縱,還要圍繞庭審實質化,下大氣力加強出庭公訴工作,有針對性地強化公訴能力建設。依法加強對刑事訴訟活動的法律監督,立案監督重在加強對該立案而不立案、不該立案而立案的監督,偵查活動監督重在加強對嚴重違法情形的監督,審判監督要進一步加大力度,提升監督針對性,增強監督實效性。依法加強對刑罰執行和監獄、看守所執法活動的法律監督,進一步完善“派駐+巡迴+科技”監督機制。依法加強和規範檢察偵查工作,堅持依法穩慎,務必搞準,嚴懲司法腐敗,維護司法公正。
責任落實到位,履職才能到位。做優做強新時代新徵程刑事檢察工作,要對標黨中央“確保執法司法各環節全過程在有效制約監督下運行”的新要求,深刻把握最高檢黨組的新理念、新思路、新部署,以落實和完善司法責任制爲主線,健全刑事檢察公正司法體制機制。要健全刑事檢察工作機制,完善基本業務指導機制,健全依法一體履職機制,健全綜合履職機制,堅持和優化捕訴一體辦案機制。優化刑事檢察管理模式,做好“一取消三不再”的後半篇文章,一體抓好檢察業務管理、案件管理、質量管理。完善刑事檢察權運行制約監督,一體強化內外部制約監督,完善不捕不訴等重點環節制約監督機制,完善人民監督員、檢務公開等制度機制,努力做到“打鐵還需自身硬”。
藍圖已繪就,奮進正當時。各級檢察機關要深刻把握新時代新徵程刑事檢察工作的重大職責使命,深入貫徹落實習近平法治思想和總體國家安全觀,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,切實按照習近平總書記的重要指示要求,把保障人民羣衆生命安全和社會穩定放到更加突出位置,緊緊圍繞“高質效辦好每一個案件”,持續提升隊伍整體素質,做優做強新時代新徵程刑事檢察工作,更好爲大局服務、爲人民司法,爲法治擔當。
(來源:檢察日報·要聞版)