社評／重建對陸政策主體性

旺報社評

臺積電赴美投資1000億美金，民進黨政府爲安撫人心而舉行的「賴魏會」上，賴清德總統被問及，臺積電大手筆對美投資，能爲臺灣贏取哪些安全保證，賴清德回答時，竟只能引用川普與日本首相石破茂會面後的共同聲明，以日美雙方均「反對任何以武力或脅迫手段單方面改變現狀的企圖」來回復；拿不出足以安定人心的說法。

賴總統說詞 難安定人心

當一國領袖只能拿着其他國家領導人對本國局勢的表態來安撫民心，而沒有自身的籌碼和外交成果，已經夠尷尬，偏偏他還有意或無意遺漏川普和石破茂共同聲明中的另一句話──「雙方鼓勵兩岸問題的和平解決」。這更顯示，在賴政府的潛意識裡，兩岸和平是一種消極的信息、退卻的姿態，是失敗主義的暗示，甚至是潛在的投降主義說詞。這種心境，也可從卓榮泰近日說「如果光講和平，就是最溫柔的投降」一語看出。

兩岸分立75年來，從兩蔣到賴總統，臺灣無一日鬆弛戰備；即使馬政府時代，也未侈言只需要對大陸緩和，而不需要自我強化實力做爲憑藉。然而，賴政府上任近一年來，只圖在備戰上不斷升高「護城河的溫度」，卻缺乏足夠的政治智慧，向北京釋放推進和平的有效信息。

從農曆年迄今，大陸率先提出開放福建和上海居民赴臺團體遊，兩岸民間交流正常化與旅遊業振興的曙光微露，臺北方面不但未提出任何有意義的正面迴應，反而以防範中共統戰，保護關鍵技術及科研成果等理由，禁止大專校院與廣州暨南大學、華僑大學、北京華文學院和「國防七子」等十所高校交流合作，收緊兩岸文教交流。

當陸委會宣示重啓兩岸旅遊需經「小兩會」協商，陸方隨即表明不反對「小兩會」溝通，但陸委會至今未提如何恢復「小兩會」協商的對案，致使本可堆疊緩和善意的列車，一站錯過一站。

歸根結柢來說，臺積電被迫出走，核心顧慮不就是美國擔憂臺海局勢兇險，而欲將最先進晶片部分產能「備份」移到美國本土，以防不測嗎？臺海兵兇戰危，連美國都開始應變，臺灣不應該好好思索，如何降低緊張情勢嗎？

川習爲刀俎 臺灣成魚肉

在川普第一任期，美國對華政策的典範轟然轉移，見獵心喜的民進黨政府緊附其驥尾，從附和印太戰略到自我肅清「紅色供應鏈」，莫不以配合美方政策爲能事。與此同時卻喪失大陸政策主體性，凡事均本能地對齊美國腳步、看看日本風向，卻忽略兩岸關係對臺灣與大陸的特殊性，及臺海戰與和對臺灣的影響與美、日迥然不同。

美準國防次長柯伯吉在日前在參議院聽證會上說得很直白：對美國來說，臺灣非常重要，但不是一個對美國「存亡攸關」的問題。然而，對大陸來說，臺灣問題當然是核心利益和法理底線；對臺灣來說，兩岸關係的走向，更是決定社會經濟發展預期的基礎性問題。

在經貿上，臺商固然可在大陸市場之外另闢新天地，發揮串聯全球資本和供應鏈的優勢。但在地緣格局裡，兩岸關係是兩岸自身的「存亡攸關」問題。其他方面再怎麼深表關切、重申種種立場，頂多是利益重大攸關的第三方，而不是像臺灣這樣，得自己承擔決策後果的當事方。

認清這一點，臺灣就能夠再次確認，重建兩岸政策主體性有其必要。特別是在川普第二任期開啓的全球強權關係重大調整下，美烏急轉直下、美加爲併吞問題起釁，和美俄破冰等豬羊變色變局下。臺灣在對美關係上，又豈能自負有恆久之憑恃？

川普近日自曝，他上任以來已與習近平「說了很多話」。此際，臺灣亦應積極打開和陸方溝通之門，這不但是正本清源解決兩岸一系列對峙緊張、相互針對的根本之策，也是防止臺灣利益和未來空間逕遭美陸協調議定，自己毫無發聲和施力餘地的保險。