省委書記暗訪過的懷化，違法記錄企業中標學生食材配送安全堪憂

日前，湖南省委書記沈曉明在懷化調研經濟社會發展情況時，暗訪了一所鄉村學校——渠陽鎮艮山口中心小學，並親自了解了該校存在的基礎設施落後、辦學條件差、電腦室多數電腦無法正常使用、實驗室缺乏必要設備以及校園安全管理鬆懈等問題。沈曉明書記要求以此爲例，全面補齊鄉村學校軟硬件短板，推動義務教育優質均衡發展。此報道迅速引發了網友的廣泛熱議，話題詞條登上微博熱搜，網友們紛紛點贊。

不過，探針一號也注意到，同樣在湖南懷化，竟有一家在2023年曾因食品安全嚴重違法被行政處罰的企業在今年又順利中標學校大宗食材集中配送項目，存在重大安全隱患。

公開信息顯示，懷化市公共資源交易中心於2024年7月4日發佈辰溪縣農村義務教育學生營養改善計劃大宗食材集中採購配送服務項目(田灣+火馬衝片區)招標公告，採購項目預算人民14000000元/2年，採購人爲辰溪縣教育局。對於投標人資格，該公告要求“參加政府採購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄”。

2024年8月1日，懷化市公共資源交易中心發佈的中標公告顯示，辰溪縣農村義務教育學生營養改善計劃大宗食材集中採購配送服務項目(田灣+火馬衝片區）成交供應商爲：廣西萬鄉河餐飲集團有限公司。中標（成交）金額：14000000元。

據廣西南寧市市場監督管理局網站2023年1月發佈行政執法信息公示顯示，廣西萬鄉河餐飲管理有限公司高新分公司因未按規定實施生產經營過程控制要求及經營致病性微生物含量超過食品安全標準限量的食品行爲，導致多名學生髮生聚集性急性腸胃炎，根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項，經綜合考慮，對當事人用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品不予以沒收，但對當事人沒收違法所得1890元，處罰款75000元。罰沒款共計76890元。

對照《政府採購法實施條例》第十九條：政府採購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。

對於較大數額罰款的標準，《湖南省行政處罰聽證程序規定》（2001年3月19日湖南省人民政府令第136號公佈，2023年12月18日湖南省人民政府令第317號修改）第七條規定，較大數額罰款，是指對公民的違法行爲處以5000元以上罰款，對法人或者其他組織的違法行爲處以5萬元以上罰款。顯然，廣西萬鄉河餐飲公司的行爲已經夠得上重大違法記錄。至於該公司如何順利通過投標人資格審查就不得而知了，要麼是有關人員玩忽職守，要麼是故意放水。對此，作爲採購人單位的辰溪縣教育局真有必要做出相應解釋並排查相關問題。畢竟，學生營養餐食材集中配送是學校餐飲安全的總龍頭、總開關，事關成千上萬學生這個特殊羣體的身體健康，假如出問題就牽一髮而動全身，後果非同小可，一點馬虎不得。

資料顯示，辰溪縣地處湖南省西部、懷化市北邊、沅水中游總面積1990.3平方公里，戶籍人口52.42萬人，其中義務教育階段學生約5萬人。目前，該縣縣委書記爲丁熱平。