時論廣場》議長選舉 民衆黨別搞權謀(林保淳)

民衆黨主席柯文哲(中)31日上早與8名不分區立委召開記者會宣佈投票意向,引發熱議。(楊亞璇攝)

喧鬧、折騰已久的國會龍頭、副龍頭人選,在今日民衆黨召開的記者會中,終於有了比較明確的「意向」,儘管民衆黨還是強調「團進團出」,將在第一輪的院長投票中,全黨推舉黃珊珊,並呼籲藍、綠兩黨給予支持,同時,也祭出了亮票、開除黨籍的規範,但是,有關副院長的人選,還是作了個彈性的處理,爲自己留了個轉闤的後路。不過,「意向」始終還是「意向」,未來的結果,還是要看實際投票投出來後,才能塵埃落定。

基本上,如果民衆黨的8位委員的確貫行了他們的「意向」,且國民黨不至於「跑票」,在目前藍、綠兩黨都絕對不可能支持黃珊珊的情況下,「保送」了韓國瑜出任院長,應是沒有疑義的了。

雖然只是一個立委僅僅8席的小黨,但因三黨都未能過半,民衆黨的確深悉自己將是具有左右政局的「少數關鍵」,爲了未來民衆黨的自主發展,並凸顯自家不可輕忽的關鍵力量,民衆黨拋出了「國會改革」的明確主張,甚至頗爲高姿態地出了「考題」,要求藍、綠兩黨予以「答卷」,縱橫捭闔、意氣風發,不但使藍、綠兩黨大爲緊張,更因其態度、話語的支離模糊,也爲未來的國會生態充滿了難以臆測的「變數」。

身爲第三勢力,民衆黨最憂心的就是在藍、綠兩黨的「夾殺」中,不是萎縮成「小藍」或「小綠」,就是從而重蹈過去時力、臺聯、親民黨漸趨泡沫化的覆轍。無可諱言的,柯文哲的確是比較認同民進黨的,這從他一直強調自己「墨綠」的出身,以及只批判「新潮流」,而未肯批判民進黨中,是可以明顯看出的;更何況,8位委員中,傾向於綠營,而從未肯定過藍營的人,恐怕也是佔大多數的。但是,身爲一個在野黨,如果背棄了自己監督執政黨的職責,也未免太過違背民意,而顯得荒唐可笑的了。

無論是變成「小藍」或「小綠」,民衆黨都有進退失據的疑慮。在這種情勢下,目前民衆黨的決定的「意向」,無疑是比較「中道」的,儘管明知票投自家的黃珊珊,在未出意料之下,就等於篤定讓韓國瑜順利當選了,這當然可以擺脫成爲「小綠」的話柄;同時,在整個立院龍頭之爭的過程中,國民黨相對於民進來說,的確是釋出較大的善意,鮮少在背後說三道四,甚至傅崐萁都表明了有關「召委」的讓步,更減輕了成爲「小藍」的憂慮。因此,民衆黨目前的「意向」,可以說不但能維繫自家的主體性,也展現了未來藍白可以「第二度合作」的空間,可以善盡在野黨的職責,共同戮力監督執政黨。

「國會改革」是民衆黨一直念茲在茲的努力方向,也是民衆黨所抱持的最高理想,但「理想」終歸只是「理想」,冠冕堂皇的主張,是必須以堅定的實踐力來加以支撐的,這不僅不能操之過急,更不能淪爲空話。民衆黨固然可以有機會成爲「關鍵少數」,但是也不必自恃過高,民衆黨必須以更謙虛爲懷、廣闊包容的態度,面對未來立院的政局,稍有不慎,恐怕就淪爲「無用的8席」。國會當然是必須要加以改革的,尤其是在民進黨8年來一黨獨大、專政霸道下,立法院幾乎等於是橡皮圖章,根本無從發揮其應有的功能,這就顯出其迫切性了。

但是,這也絕對不是民衆黨以區區8人之力,就可以獨立完成的,在野黨能否同心協力,發揮監督、制衡的力量,纔是最重要的關鍵。民衆黨一直強調,「國家利益必須置於黨派利益及個人利益之上」,這當然是人所共知得道理,但是,如何具體實踐,恐怕纔是最大的問題。民衆黨自選戰開打以來,「善變」就是頗爲人所詬病的,所有的話語,常用模棱兩可的文字表述,就是連簡單明瞭的「團進團出」,都可以有不同的解說,在他們而言,自然是預留了後步,以便隨時勢的改變而轉型,但是,卻也不免令人憂心,是否可能一變再變?這點,在民衆黨刻意不爲副院長表態的的用心中,就可以明顯看出。

韓國瑜應該是可以無懸念地成爲立法院長,以韓國瑜熟練圓融的折衝、協調能力,也可以預見到未來的國會,必將有一番改革,但副院長人選,卻可能成爲其中的「變數」,柯文哲常批評政敵「權謀」過多,但是,這才真正顯示民衆黨的「權謀」,恐怕也是不遑多讓的。一旦有了「權謀」,則必然有私心作祟,一旦私心作祟,則所謂的「國家利益必須置於黨派利益及個人利益之上」,市否能夠貫徹實踐,也就不能讓人沒有疑慮了。這當然絕對不是民衆,甚至是民衆黨所樂於見到的吧!

(作者爲國立臺灣師範大學退休教授)