時評－地狹人稠 開車上路條件將變多

朱立倫市長在桃園縣長任內爭取興建的五楊高架，一度被少數人抨擊是「獨厚桃園人」，但五楊高架通車後，證明這是全民所共有、共用的高速公路。但弔詭的是，五楊高架首推高承載車道制度，卻也有改革現行制度、避免讓高速公路淪爲「全臺最大停車場」的味道。

五楊高架段通車，把國外實施已久的常態性高承載車道制度首度引入國內。畢竟在道路容量有限、汽車數量增加卻毫無限制下，若再不管控，即使闢建再多高速公路，仍解決不了逢年過節國道塞車窘境。

在國外，爲了抑制單位面積道路內的汽車數量，各國政府無不絞盡腦汁。在高速公路體系最發達的美國洛杉磯地區，除了闢建錯綜複雜的高速公路網絡外，在高速公路上除了高承載車道外，還規畫出「付費道路」，透過以價制量，讓想早點回家的民衆，多出一個多花錢卻可免塞車的捷徑。

德國柏林嚴格限制超過年限汽車不得駛入市區，不僅減少汽車同時涌入市區癱瘓交通，也阻絕舊型汽車廢氣污染機會；此外，部分國家實施單雙號車牌制度，甚或是限制特定車輛進入，也是減少道路使用量的方法。

五楊高首推的高承載車道，只是限制車流量的第一步，在道路容量增加速度遠不及汽車數量成長下，所有車主、用路人都該體認，其他國家限制車輛使用道路的種種措施，遲早都會應用在地狹人稠的臺灣，未來開車上路的條件越來越多。