蘇花安一階環評過關 公路局：0403地震更顯開發急迫性

臺9線蘇花公路安全提升計劃（蘇花安）6日經環評大會審查通過。（蔡佩珈攝）

臺9線蘇花公路安全提升計劃（蘇花安）6日送入環評大會審查，有環團認爲，蘇花地形複雜多變，地質調查是否足夠亦不可知，但蘇花安工程強度、技術更復雜，建議進入二階環評，另也質疑部分路段沒有興建必要性，交通部公路局迴應，和仁到大清水段經歷0403地震後滿目瘡痍，有開發急迫性，蘇花安旨在提升道路安全，不是興建快速道路，依規定是進行一階環評，因環委沒有新增意見，建議通過該案。

因環委關切土石方處理方式，交通部公路局長陳文瑞表示，土石方利用以工程區標內、標間利用優先，其次爲公共工程土石方交換利用、事業處理場利用、售予工程承攬廠商、土資場、宜蘭縣政府運用等。如果土石方無法運出，先暫置在各路段臨時堆置場或堆置在工區內，碎解後再依上述方式處理。

他也表示，施工廢水例如隧道涌水，會透過排水管及鑽孔廢水分離，減輕廢水處理設施負荷，並利用沉沙池滯留部分涌水，超過收容有效水深，會藉由溢流排出，涌水消除後，抽回污水處理設備處理再放流。

陳文瑞指出，0403花蓮地震重創和平以南臺9線路段，新增崩塌造成數百公尺落石源，評估數年內落石頻繁會導致封路次數增加，中斷天數亦可能延長，亦證明蘇花改相較臺9丁線或未改善路段更安全，尤其檢驗0403地震對於蘇花安預定路線受影響程度低，隧道口都沒有影響。

他強調，蘇花安將在蘇花改基礎上，深化環境保護工作降低施工對環境影響，完工後將提供宜蘭、花蓮間安全回家的路，與臺9丁線互爲替代道路，懇請環委支持。

環境權保障基金會執行長圖凃又文指出，《環境影響評估法》規定，高速公路或快速道路興建或延伸工程，長度達30公里以上，就應二階環評，蘇花安道路已有29.9公里，再加上延伸到國道5號路段，請環委就其長度及道路複雜性，評估進入二階環評的必要性。

臺灣蠻野心足生態協會研究員洪碩辰則認爲，東澳至南澳段在蘇花改可行性評估中，即提到坍方及交通肇事率較低，顯然非急迫改善路段，且和仁到大清水段在蘇花改已新建一段隧道，爲何要再動工？蘇花安計劃的許多路段沒有興建必要。

公路局迴應，蘇花安不是快速道路，亦沒有受到30公里的限制，按規定是進行一階環評，特別是和仁到大清水段不只發生車輛被落石砸到，清水橋還斷掉正在搶修，該路段因0403地震滿目瘡痍，蘇花安目的就是透過長隧道改善落石、土石流問題，「爲什麼可以說得出不用開發？」

公路局也表示，東澳至南澳段平常就有零星落石，出席說明會的當地民衆也表示走在這條路上不安心，今年7月凱米颱風過境，新澳隧道北口因土石流，直到7月底才解除交管，已影響居民通行權益，蘇花安旨在提升道路安全，並不是要興建高速公路。

經閉門會議討論，環評大會決議通過。