孫榮富／廢除博愛座玩大風吹？
文／孫榮富
不久前，婦人強迫北一女禮讓博愛座，近日又發生視障生的被逼讓座，先前臺鐵將博愛座改爲優先席，現在則有廢除博愛座的主張，國家發展委員院甚至還發起了廢除博愛座的網路投票！讓座問題雖然一直爭議不休，但也逐漸形成公共政策的社會關注，「博愛座」不僅是個教育問題也是經濟問題，更是個資源配置的問題，廢除博愛座是否對於大衆交通工具的讓座問題有實質助益，英全政府切勿民粹妄下斷論！
博愛座，該原意是提醒大衆交通工具裡的所有乘客，可以禮讓其他更需要入座的乘客，現在卻演變成上演口角、相互譴責、全武行的根源。但是，「廢除博愛座」不僅解決不了問題，更使讓座美德質變成有如大風吹的搶座爭議！
「廢除博愛座」，主要是爲了恢復在大衆交通工具裡座位的自由市場，在「一般乘客」與「需要博愛座」的乘客裡，讓「一般乘客」發自內在「公德心」來解決博愛讓座的爭議，讓真正「需要博愛座」的乘客，能夠得到讓座的博愛；但在公權力完全撤出的情況下，依賴自由市場機制下的公德心，就必須建立在出讓座位人的善意基礎上而產生的私利益，能不能完成座位的充分配置，實在不無疑問。
▲臺鐵購入新車，試辦博愛座改名優先席。（圖／臺鐵提供）
事實上，「廢除博愛座」在經濟意義上是屬於一種「競爭」作用，這種方式不一定是最適當的解決辦法。其實，我們要釐清博愛座爭議是：這項大衆交通工具裡的座位是否「有效配置」而不是乘客有沒有「博愛心」？民進黨政府應該有責任來思考：讓該這些真正需要博愛座的「非一般乘客」在大衆交通工具裡，能夠跳脫公德心的自由市場環境，纔是較好的方式。
「廢除博愛座不如改設博愛車廂」！面對博愛座爭議，要的不只是博愛心、公德心的讓座善意或讓位美意，解決讓座問題讓博愛座能夠有效配置，執政的民進黨政府難道不須要「更積極」地負起該有的「秩序管理」責任嗎？
例如：在該列捷運總車廂數不變的原則下，民進黨政府難道不能盤點非一般乘客數，先讓捷運能夠規劃配置足量之「博愛車廂」，讓每個真正需要博愛座的非一般型乘客在「博愛車廂」裡都能真正自由就座？「英全政府」難道要放任不管，讓大衆交通捷運車廂裡的乘客們繼續玩着大風吹的搶位遊戲？
●作者孫榮富，國會辦公室研究員，以上言論不代表本報立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net