湯紹成》北京華盛頓都需要江啓臣

國民黨補選新任黨主席江啓臣(中)9日宣誓就職,立法院黨團總召林爲洲(左二)書記長蔣萬安(右二)到場致意。(王英豪攝)

國民黨主席的補選落幕,立委江啓臣以懸殊的票數勝出,雖然投票率只有35.8%,乃國民黨黨主席直選以來最低,其任期也只有1年多,但江仍是首位具立法委員身分,也是最年輕的國民黨主席,確也帶來一股新生氣象。

江啓臣出身政治世家,家族成員橫跨藍綠陣營,與此次對手郝龍斌截然不同。江早在2010年即擔任馬政府新聞局局長,之後連續3屆立委勝選,至今還不到50歲,確屬臺灣中壯派政治菁英。

在8日的勝選談話中,江啓臣曾提及國父孫中山先生、三民主義、中華民國與中華民族等。但在9日的就職演說中,則只提堅守中華民國自由民主的制度價值,併力求兩岸和平與共同福祉,以及重建兩岸曾有的互信基礎,更不提九二共識與反對臺獨等根本立場問題,通篇只關注國民黨紮根與改造,也確實切中時弊。

其實早在2月中旬國民黨主席的補選政見會中,江啓臣就已經提出九二共識應否存廢的問題,但並未堅持廢除,已引發相當關注。而在就職演說中還曾直指不要世代對立,要對話不要對抗,以及承先啓後等,都可解釋爲是爲取代九二共識來鋪墊,但問題是要放棄還是要改革九二共識?

回顧今年大選,國民黨敗選的原因甚多,其中外部因素佔比甚高,而香港動亂更是重要,要因此而完全拋棄九二共識,值得斟酌。然而在目前國民黨相對低迷的情勢下,低調處理相關的敏感問題,無可厚非。

當然,現在還不能完全確認江主席對於九二共識的態度,因爲他曾主張要重建兩岸互信,而這剛好是國民黨可以着力之處,當可以麻煩的解決者角色來大書特書,並以民進黨所造成的兩岸危局相對照,臺灣絕對少不了國民黨的角色,但至今江主席尚未着墨,甚爲可惜。

再者,若按目前美國拉攏臺灣的步調持續進行,北京會視而無動?日前中共軍機繞臺的情況加重,以及美國國會通過《臺北法案》,再加上AIT主席莫健再度訪臺,都是值得注意的指標。

回顧以往,在陳水扁時期,臺灣在美中之間是左右碰壁,當時因爲美中還有相當的共同利益,因而共同指責陳水扁;至馬英九時期則是左右逢源,這主要是因爲親美和中的政策奏效;如今,蔡英文因意識形態與美中貿易爭議之故親美反中,北京也已累積了相當的反制動因,兩岸如履薄冰。此時,北京確實需要一個下臺階,而這個角色非國民黨莫屬,這就類似連戰2005年的破冰之旅,對於當時臺灣的安全與發展貢獻至巨。

當前美國立法機關不斷將臺灣推向火線,而行政機關則比較保守,知所進退,可見美國也不願見到兩岸衝突,因爲這將陷美方於支持與否的困境。再者,若在臺灣一黨長期執政,將也會導致尾大不掉的情勢,目前美方與民進黨都還能制止臺獨公投,若長此以往,夢魘成真,難道不要防微杜漸?因而適時的政黨輪替,才最符合美方的利益。

綜上所述,兩岸關係對臺灣生死攸關,國民黨在臺灣的角色不可或缺,而其中最重要的基礎就是兩岸互信。雖然此次中共並未發出賀電,但重要的是要看國民黨如何找到適當的角色與定位。表面形式當然重要,實質關係更是關鍵,國共關係表面生變,但實質關係仍有可期。

(作者爲國立政治大學國際關係研究中心研究員)