桃園航空城徵收補償標準提高 搬遷期程延至2026年12月

行政院副院長鄭文燦3月11日主持行政院推動桃園航空城核心計劃專案小組第24次委員會。（行政院提供／楊亞璇臺北傳真）

行政院副院長鄭文燦3月11日主持行政院推動桃園航空城核心計劃專案小組第24次委員會。（行政院提供／楊亞璇臺北傳真）

行政院副院長鄭文燦3月11日主持行政院推動桃園航空城核心計劃專案小組第24次委員會。（行政院提供／楊亞璇臺北傳真）

行政院副院長鄭文燦3月11日主持行政院推動桃園航空城核心計劃專案小組第24次委員會。（行政院提供／楊亞璇臺北傳真）

桃園航空城是臺灣史上最大土地徵收案，行政院副院長鄭文燦11日主持會議桃園航空城專案小組會議，責成各權管機關務必通力合作完成各項工程，並進一步研議拆遷重建方案各項補助標準相關細節後妥適調整，以保障拆遷戶居住權益。鄭也指出先建後遷期程調整至2026年12月，進而影響用地取得計劃及機場第3跑道完成時間，請交通部適時提修正計劃報核。

鄭文燦11日於行政院主持「行政院推動桃園航空城核心計劃專案小組第24次委員會議」，聽取桃園市政府及相關部會說明「都市計劃及用地取得」、「開發建設」、「產業規劃與招商」及「拆遷重建方案、先建後遷期程調整及影響」等報告，並充分交換意見。

鄭文燦於會中首先聽取桃園市政府所提「都市計劃及用地取得」報告後表示，爲加速桃園航空城用地取得，請桃園市政府及交通部民用航空局積極向當地未遷民衆宣導及溝通，讓民衆充分知道各項權益。

另就桃園市政府提報機場園區及附近地區先建後遷完成時間，自2025年10月檢討調整至2026年8月部分，考量民衆選擇配回安置土地重建工程者，多以安置街廓土地點交後始規劃其住宅，宜將原規劃1年6個月民衆自建住宅期程調整爲1年10個月，較符合理實際情形，因此先建後遷完成時間決議由2026年8月調整至2026年12月，並請民航局及市府務必依照相關期程完成安置住宅興建工程。

鄭文燦也會同與會代表針對各項拆遷重建方案補助標準進行討論，相關補助費、協助金與獎勵金等結論，第一，加發住家房屋補助費。爲保障拆遷戶居住權益，考量民衆重建時之營建物價波動情形，住家房屋補助費將以2025年爲重建年，考量2023年建物評點14.7元與徵收當期（2021年）建物評點12.2元之變動幅度約20％，再加計工程會預估2024年至2025年一般建築物價成長至少約3％，合計變動幅度約25％。本案較桃市府原提出的20％增加5％，提高補償標準。

第二，加發安置街廓重建協助金。安置街廓重建協助金的補助部分，原則以安置街廓之興建房屋建造執照所載總樓地板面積，每建坪補助3萬元，並參考安置分配單元之法定容積計算，以300萬元爲補助上限。本案桃市府所定二樓板完成期限，因考量營建能量，建議暫不列期程。

第三，加發配合加速開發獎勵金。爲鼓勵最後搬遷戶儘快完成重建、入住安置住宅或搬遷至區外，政府訂定之搬遷期限內完成搬遷者，發給配合加速開發獎勵金，最遲2026年12月前，補助基準爲建物補償費（不含自動拆遷獎勵金）x 15％。

第四，加發房租補助費。因應整體作業期程之調整，依照調整後之全區地上物搬遷時程計算，自2024年10月調整至2026年12月，加發房租補助費。補助對象爲優先區及其他區第1階段與第2階段已完成搬遷對象；補助基準：合法建物加發58萬元，非合法建物加發52萬元，本案因時程展延4個月，故必須配合提高。

第五，安置住宅售價調整。爲照顧航空城安置與居住權益，安置住宅售價以成本價讓售予居民，以土地專案價格以及建物實際發包費用計算，每坪售價約爲20至22萬元間。而本次會議討論考量安置需要，營建物調成本由政府負擔，住宅每坪售價（不含車位）調降3萬元爲原則，且不設定移轉年限。

同時，考量安置住宅補助門檻一致性，參考以機場園區及附近地區售價調整後安置住宅130平方公尺以內房型爲原則，後續爲應民衆及地方民代陳情，桃園市政府擬以補償總額600萬元爲差額減收門檻，由政府負擔50％。本案桃市府原提限定2房，依實際需求調整爲2房或3房。

此外，鄭文燦裁示，具有安置資格但未選配安置街廓或選購安置住宅者，如於區外自行興建或購屋，仍應體現安置補助之公平性及一致性，就其重建事實發給適當補助。

鄭文燦已請交通部與桃園市政府依原則研議，一，自行於區外興建房屋之協助金：至2026年12月止有興建房屋事實，並於2026年6月前完成自動搬遷者，每一建坪補助3萬元，上限金額以安置街廓基本單元建坪（約60坪）覈算計180萬元。二，自行於區外購買房屋之協助金：具安置搬遷資格，至2026年12月止有購買房屋事實，並於2026年6月前完成自動搬遷者，每坪補助3萬元，上限金額以安置住宅規劃最大房型面積（約55坪）覈算計165萬元。

針對交通部民航局所提「開發建設」報告，鄭文燦肯定桃園市政府爲利民衆先行進場自建住宅，採「界址確認（2024年2月起）」、「土地點交（2025年1月起）」兩階段辦理安置配地點交。爲利2025年2月完成坵塊點交民衆作業，請經濟部、交通部督請所屬國營事業，於2024年11月前完成水、電、天然氣、電信供應，桃園市政府同步必須完成污水管線、聯外道路等其他工項，於2024年12月全數完工。

此外，鄭文燦針對桃園機場2024年運量已達3535萬人次，且有持續成長趨勢，考量先建後遷完成時間已決議調整爲2026年12月，致使機場第3跑道部分工程用地延後取得一事，請桃園機場公司另行研議第3跑道及基礎設施計劃之因應作爲及時程檢討，並請交通部定期督導所屬第3航廈、第3跑道、埔心溪改道、臺15改線及臺4路段改線之辦理進度，務必依檢討期程如期如質完成。本案可在交通部部務會報列案管制進度。

鄭文燦進一步指出，爲強化桃園航空城聯外運輸系統路網功能，國1甲增設匝道及匝道位置確認部分，交通部目前已規劃桃園機場新貨運園區、第二自由貿易港區、既有機場園區及航空城聯繫道路之匝道，並配合辦理相關設計及後續施工作業；至於桃園市政府規劃臺31北延路廊如何與國1甲銜接部分，請市府會同交通部高速公路局妥善研議。

他說，另有關機場第3航廈工程，桃機公司因營造工程物價指數上漲及直接工程需求數量增加，致經費不足擬提修正計劃部分，請桃機公司說明修正計劃之必要性與妥當性，儘速循程序報行政院覈定，並請務必整合工程界面，確保第3航廈及捷運機場第3航廈站（A14站）同步完工營運。

針對經濟部及桃園市政府所提「產業規劃與招商」報告，鄭表示，桃園市政府因應乙種工業區工廠安置，辦理都市計劃放寬乙種工業區規定及安置廠商容許使用項目，請市府秉持儘量輔導徵收範圍內未登記工廠朝向合法化原則，持續辦理安置作業；後續請經濟部儘速轉送桃園市政府提供之都市計劃補正文件，並請內政部加速審定計劃。

有關交通部民航局及桃機公司所提「拆遷重建方案、先建後遷期程調整及影響」報告，鄭文燦指出，交通部及桃園市政府依「居住正義」、「居民權益極大化」、「蛋黃區蛋白區標準一致」、「落實先建後遷」等原則，處理拆遷補償及安置工作，本次所提拆遷重建方案經與會機關進一步研商討論，合理務實評估，先建後遷期程調整至2026年12月，進而影響用地取得計劃及機場第3跑道完成時間，請交通部適時提修正計劃報核。

此外，考量第3航站區、第3跑道及基礎設施計劃均爲國家重大計劃，行政院年5月22日覈定第3航站區第2次修正計劃經費956.81億元，已爲桃機公司減輕財務負擔，後續如本院另有新推動特別預算之基礎建設計劃，請國家發展委員會評估第3跑道合理經費來源。