停火前景如何？協議即將生效，以軍仍在狂轟濫炸

當地時間11月26日晚，北京時間今天（11月27日）凌晨，以色列安全內閣批准與黎巴嫩的停火協議。

以色列總理內塔尼亞胡隨即發表視頻講話稱，“以色列將確保執行與黎巴嫩的停火協議，停火的持續時間則取決於黎巴嫩將發生什麼。”

他強調，“將把以色列北部地區所有居民安全送回家園，將對黎巴嫩真主黨的任何違規行爲做出有力迴應。”

停火協議預計今天生效

內塔尼亞胡稱，他於當晚向以色列全體內閣提供這一停火協議的大綱以供批准。

據以色列媒體報道，這一停火協議預計將於黎以當地時間今天（11月27日）上午10時，也就是北京時間下午4時正式生效。

不過據美國方面的說法，停火協議將於黎以當地時間今天凌晨4時，也就是北京時間上午10時生效。

黎巴嫩敦促以色列遵守協議

黎巴嫩看守政府預計將於今天（11月27日）開會正式批准這一協議。

黎巴嫩看守政府總理米卡提當地時間11月26日深夜在社交媒體連續發帖稱，這份協議概述了停火路線圖，他已對其進行了審查。他表示，這是朝着“建立平靜與穩定的黎巴嫩以及讓流離失所者返回家園”邁出的重要一步，對區域穩定也有所幫助。

米卡提要求以色列全面遵守停火協議，從其佔領的所有地區和地點撤軍，全面遵守聯合國安理會第1701號決議。

他重申，黎巴嫩政府致力於執行第1701號國際決議、加強軍隊在南部的存在以及與聯合國駐黎巴嫩臨時部隊的合作。

黎真主黨議員稱以軍目標成空

黎巴嫩真主黨尚未作出公開回應。此前有消息稱，真主黨已同意該停火協議。另據消息人士稱，黎巴嫩所有武裝團體——即真主黨及其盟友都將停止對以色列的行動。

黎巴嫩國民議會議員、真主黨成員哈桑·法德拉拉11月26日在接受路透社採訪時表示，“以軍對黎巴嫩南部的地面行動遭遇了歷史性失敗，以色列制定的目標沒有實現——它沒能摧毀真主黨，沒能控制利塔尼河以南地區，而真主黨武裝人員仍將留在邊境地區。”

法德拉拉還強調，“重要的是停止以色列的侵略和保護黎巴嫩主權，而真主黨將繼續存在，並將存在下去。”

停火生效前 以軍持續狂轟濫炸

以色列安全內閣批准停火協議前，當地時間11月26日下午起，以軍對黎巴嫩首都貝魯特市區和南郊展開大規模空襲，已造成數十人傷亡。空襲一直持續到夜裡。

黎巴嫩其他多個地區也遭到以軍猛烈襲擊。

黎巴嫩看守政府總理米卡提當晚強調，國際社會必須迅速採取行動，制止以色列的侵略行徑，立即實現停火。米卡提表示，“今晚以軍對貝魯特和黎巴嫩各地進行歇斯底里的侵略，特別是針對平民的襲擊，這再次證明以色列不重視任何法律。”

據黎巴嫩公共衛生部當地時間11月26日晚發佈消息，本輪黎以衝突去年10月爆發以來，黎巴嫩已有3823人死亡，15859人受傷。

停火協議有何要點？

目前這一停火協議尚未正式對外公佈。綜合媒體近日來披露的信息，這份停火協議長5頁，包括13部分內容。協議要點大致如下：

·協議簽署後，以軍在黎巴嫩最多停留60天；

·以軍將在黎巴嫩軍隊部署到位後逐步撤離；

·黎巴嫩真主黨將撤至利塔尼河以北；

·黎巴嫩軍隊將在利塔尼河以南部署約5000人；

·黎巴嫩南部不設軍事緩衝區，黎巴嫩居民可返回家園；

·黎巴嫩政府將監督境內所有武器的採購和生產；

·美國將主導負責監督協議執行的國際機構，法國也將參與。

停火協議監督機制

據黎巴嫩議會副議長薩阿卜近日透露，聯合國駐黎巴嫩臨時部隊（聯黎部隊）、黎巴嫩軍隊和以色列軍隊之間預先存在的三方機制將擴大到包括美國和法國，由美國主導監督停火協議的執行情況。

據以色列官員和西方國家外交人士透露，預計以色列將使用無人機來監測黎巴嫩地面的動向，並對可能的違反停火協議行爲進行標記，法國和美國將共同確定是否發生了違規行爲。

另據以色列和美國官員透露，負責談判的美國總統拜登的特別顧問阿莫斯·霍克斯坦向以色列提供保證，其中包括“支持以色列採取軍事行動應對來自黎巴嫩領土的、迫在眉睫的威脅，以及採取行動阻止黎巴嫩真主黨在邊境附近重建軍事存在或走私重型武器等行爲”。

而據以色列總理內塔尼亞胡在當地時間11月26日晚的視頻講話中稱，“以色列與美國充分合作，保留完全的軍事行動自由——如果真主黨違反協議或試圖重新武裝，以軍將發動襲擊。”

內塔尼亞胡稱停火原因有三

內塔尼亞胡在當地時間11月26日晚的視頻講話中還給出了停火的原因。據他稱，主要原因有三：

黎巴嫩真主黨已因以軍的打擊“倒退了幾十年”。以軍停火後可“專注於伊朗的威脅”，以色列將盡一切努力阻止伊朗獲得核武器；

停火能使以軍部隊得以修整，並補充庫存——以軍武器彈藥的交付“出現了嚴重延誤，但預計這些延誤很快就會得到解決”；

將戰線分開，“孤立哈馬斯”。

內塔尼亞胡在講話中強調，“徹底消滅哈馬斯，帶回所有人質，讓以色列北部居民安全返家——在所有這些目標實現前，戰爭不會結束。”

內塔尼亞胡還在講話中對敘利亞發出威脅，稱“在敘利亞，以軍正在系統性地挫敗伊朗、黎巴嫩真主黨和敘利亞軍隊向黎巴嫩轉移武器的企圖。敘利亞總統巴沙爾·阿薩德必須明白，他是在玩火。”

專家怎麼說

以色列爲何停火？

中國國際問題研究院助理研究員

李子昕

首先，最主要的原因是以色列內政需要。近一段時間以來，以色列總理內塔尼亞胡不斷強化右翼執政聯盟的執政地位，相關舉動包括撤換國防部長加蘭特。但是內塔尼亞胡的舉措並沒有在社會民意上獲得廣泛認同，反而導致以色列社會輿論和中左翼政治力量出現強烈反彈。此外，內塔尼亞胡本人目前也面臨着國內的司法調查和國際刑事法院的逮捕令等多重壓力。出於個人政治需求，以及對極右翼執政聯盟長遠利益的考慮，以色列政府此時作出適度妥協，是符合其當前最佳利益的選擇。

其次，以色列也必須要考量盟友的態度。近期美歐都在加大對以色列的施壓。對美國來說，這是總統拜登在卸任前最後可能在中東塑造自身“外交遺產”的機會。而黎巴嫩局勢的惡化也嚴重影響到歐洲的邊境安全。歐洲外交與安全事務高級代表博雷利日前訪問黎巴嫩，表達了對停火的支持。博雷利在近期的發言中也顯著加大了對以色列的批評力度。這些外部壓力對以色列都會產生一定的約束作用。

停火協議執行有哪些難點

中國國際問題研究院助理研究員

李子昕

目前來看，落實停火協議難度不小。

首先，停火協議設置了60天過渡期。這就意味着停火協議最終實現的時候，也就是說以軍最終撤離黎巴嫩的時間爲明年1月下旬。屆時特朗普已經就任美國總統，以色列所擁有的外部政治和軍事支持將出現重大變化。

其次，美國和法國擔任監督停火的角色，但兩國是否可以公允地在未來潛在的爭議行動中作出準確判斷，仍然存在不確定性。而以色列明確表示，保留對直接威脅進行越境打擊的權利，對間接威脅必要時要通過美以協作的方式來進行打擊。這些做法從嚴格意義上來講都侵犯黎巴嫩主權。協議還規定黎巴嫩真主黨不能再度武裝，這對真主黨來說是很難做到的。如果一旦有任何此類的爭議產生，那麼以色列發動越境打擊，都可能會再次促使局勢緊張升級。

第三，黎巴嫩真主黨一直表示其對以色列的打擊是爲了策應加沙地帶的抵抗運動。當前加沙停火尚未出現積極跡象，此時黎巴嫩與以色列達成停火，無疑會讓真主黨承受非常大的內部壓力。如何實現政策的自洽？如何通過黎以停火來推動加沙停火？仍然是要在考驗各方智慧。

美方表態

當地時間11月26日下午，北京時間今天（11月27日）凌晨，美國總統拜登在白宮發表講話稱，他與以色列總理內塔尼亞胡、黎巴嫩看守政府總理米卡提通過電話，樂見於兩國接受了美國提出的停火協議。拜登表示，他還要感謝法國總統馬克龍爲達成協議所做的努力。

來源：人民日報