統籌兼顧，推動供需協同發力（評論員觀察）

陳 凌

堅持系統觀念，全面、聯繫、動態地把握供給和需求的關係，善於找準二者有機結合的突破口

浙江餘姚，領克新能源汽車超級工廠的生產節奏是按照“秒”或“分”來計算的：4秒鐘，衝壓機衝出兩套車身板材；63秒，4臺柔性機器人帶動高精度攝像頭測量全車80個點位；60分鐘，45輛汽車從焊裝車間下線。

生產馬不停蹄，是因爲市場需求旺盛。今年一季度，新能源汽車國內銷量達178.3萬輛，同比增長33.3%。需求牽引供給，供給創造需求，新能源汽車產銷兩旺，正是推動供需實現更高水平動態平衡的縮影，也是堅持深化供給側結構性改革和着力擴大有效需求協同發力的成果。

供給和需求是市場經濟內在關係的兩個基本方面，是既對立又統一的辯證關係，相互依存、互爲條件。習近平總書記指出：“放棄需求側談供給側或放棄供給側談需求側都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代關係，而是要相互配合、協調推進。”供給側和需求側協同發力，才能推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

供給側管理，重在解決結構性問題，注重激發增長動力。江蘇太倉，巨浪凱龍機牀(太倉)有限公司搭建“未來工廠”，智能製造讓機牀生產效率提高了2到3倍；湖北黃石陶港鎮官塘村，高標準農田建設使農家開啓雙季種植模式，土地效益大幅提升；冰雪經濟火熱“出圈”，非遺文化賦能直播經濟，服務業新動能新優勢加快形成。一斑可窺全豹，一季度生產形勢整體較好，特別是工業增加值增速加快、服務業延續恢復態勢，爲開局向好打下堅實基礎。通過優化要素配置和調整生產結構來提高供給體系質量和效率，加快培育新質生產力，經濟增長內生動力必將更強勁。

需求側管理，重在解決總量性問題，注重短期宏觀調控。實施境外旅客購物離境退稅“即買即退”便利措施，深圳一季度離境退稅涉及商品銷售金額同比增長超30倍；推出“專精特新貸”等特色金融產品，落實減稅降費1.33億元，在安徽池州，皖江江南新興產業集中區助力企業轉型升級，一季度財政收入也實現“開門紅”。通過調節稅收、財政支出、貨幣信貸等工具，擴大有效需求，充分發揮消費的基礎性作用和投資的關鍵作用，我國超大規模市場優勢的紅利才能充分釋放。

供需關係是不斷變化的。電影《你好，李煥英》中有這樣一個情景：人們拿着票、排着長隊搶購電視機。從彼時的黑白電視機，到今天的智能家電，從“海淘”電飯煲、馬桶蓋，到如今國貨潮牌贏得更多認可，一個個案例告訴我們，新的需求可以催生新的供給，新的供給也可以創造新的需求。要看到，持續增強經濟運行動力，必須加快產業結構優化調整。這就要求我們堅持系統觀念，全面、聯繫、動態地把握供給和需求的關係，善於找準二者有機結合的突破口。

2023年中央經濟工作會議強調，“必須堅持深化供給側結構性改革和着力擴大有效需求協同發力”。今年的《政府工作報告》提出，“統籌擴大內需和深化供給側結構性改革”。激發有潛能的消費，擴大有效益的投資，推動供需協同發力，中國經濟“穩”的基礎將不斷夯實，“進”的動能將持續激發。

《 人民日報 》( 2024年04月23日 05 版)