外匯局：加強宏觀審慎管理和預期引導 防止形成單邊預期和市場超調

（原標題：國家外匯管理局黨組傳達學習黨的二十屆三中全會精神）

2024年7月19日，國家外匯管理局黨組書記、局長朱鶴新主持召開黨組會議，傳達學習習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話精神和全會精神，研究部署貫徹落實工作。國家外匯管理局黨組成員參加會議。

黨組成員一致認爲，黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期舉行的一次十分重要的會議。習近平總書記在全會上發表的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，具有很強的政治性、理論性、戰略性和指導性，爲做好各領域改革發展工作提供了根本遵循和行動指南。全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，明確了進一步全面深化改革的指導思想、總目標、重大原則，重點部署了未來五年的重大改革舉措，是指導新徵程上進一步全面深化改革的綱領性文件，充分體現了以習近平同志爲核心的黨中央完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動，必將爲中國式現代化提供強大動力和制度保障。

黨組成員一致認爲，改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶。黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啓了改革開放和社會主義現代化建設新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啓了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新徵程，開創了我國改革開放全新局面。實踐充分證明，改革開放和社會主義現代化建設新時期，我國大踏步趕上時代，靠的是改革開放。黨的十八大以來，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，靠的也是改革開放。新時代新徵程上，要開創中國式現代化建設新局面，仍然要靠改革開放。

會議強調，國家外匯局系統要把學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作爲當前和今後一個時期的一項重大政治任務，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話和全會精神上來，堅定不移走好中國特色金融發展之路，以外匯管理事業高質量發展助力中國式現代化。

一是堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，以釘釘子精神抓好改革落實。

二是助力構建高水平社會主義市場經濟體制。建設開放多元、功能健全、競爭有序的外匯市場，更好發揮市場機制作用。堅持既“放得活”又“管得住”，推進外匯管理改革創新。

三是服務經濟高質量發展。進一步豐富和完善外匯政策供給，做好金融“五篇大文章”。健全以信用風險評估爲導向的分類管理體系，賦予誠信合規主體更高便利度，將更多優質科技企業、民營企業、中小企業等納入便利化政策範疇。加強外匯管理政策評估和跟蹤問效，提升經營主體獲得感，激發經營主體內生動力和創新活力。

四是積極支持建設更高水平開放型經濟新體制。深化外匯領域改革開放，不斷提升跨境貿易和投融資便利化水平，助力外貿體制改革以及外商投資和對外投資管理體制改革。穩步擴大制度型開放，着力提升資本項目開放質量。支持重點區域開放發展。支持高質量共建“一帶一路”。

五是維護外匯市場穩定和國家經濟金融安全。加強外匯市場“宏觀審慎+微觀監管”兩位一體管理，完善跨境資金流動監測預警和響應機制，防範跨境資金流動風險，強化外匯領域監管全覆蓋，嚴厲打擊外匯違法違規活動。完善中國特色外匯儲備經營管理，保障外匯儲備資產安全、流動和保值增值。

會議強調，國家外匯局系統要統籌發展和安全，紮實做好下半年工作，高質量完成好全年工作任務。按照黨中央關於經濟工作的決策部署，落實好宏觀政策，積極支持因地制宜發展新質生產力，加快培育外貿新動能。加強宏觀審慎管理和預期引導，防止形成單邊預期和市場超調，有效應對外部風險挑戰。抓好黨的創新理論武裝，鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀學習教育，健全全面從嚴治黨體系，紮實推進中央巡視整改。