外媒推測：特朗普或調整美國AI出口管制新規 然後執行

1月14日消息，美國當地時間週一，拜登政府公佈了一項既大膽又備受爭議的出口管制方案，旨在防止尖端芯片和人工智能模型落入包括中國在內的競爭對手手中。

這項名爲“人工智能擴散規則”（AI Diffusion Rule）的新政策，將全球劃分爲兩大陣營：一類國家和地區可以相對自由地獲取美國最先進的人工智能芯片和算法技術，另一類則需通過特別許可才能使用這些技術。該規則由美國商務部下屬的工業和安全局（Bureau of Industry and Security）負責執行，並首次嘗試限制頂尖人工智能模型的流通。

在規則發佈前，美國商務部長吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo）表示：“美國目前在人工智能領域，無論是開發還是芯片設計，都處於全球領先地位。保持這一優勢對美國來說至關重要。”

根據新出臺的“人工智能擴散規則”，被列爲信任國家和地區的有英國、加拿大、澳大利亞、日本、法國、德國、比利時、丹麥、芬蘭、愛爾蘭、意大利、荷蘭、新西蘭、挪威、韓國、西班牙、瑞典和中國臺灣。這些國家和地區的企業無需特別許可即可獲得最多1700顆最新的人工智能芯片。

此外，這些企業還可以申請特殊許可，用於擴大芯片配額、使用美國技術建設超大型數據中心，或獲取由美國公司開發的頂尖封閉式人工智能模型的核心參數文件。申請企業需證明具備充分的物理與網絡安全措施，方可獲批。

規則明確表示，芯片設計、製造和存儲等供應鏈相關活動將被豁免。同時，開源人工智能模型（如Meta的Llama）也不在限制範圍內。

對於中國、伊朗和朝鮮等國家，現有規定已禁止其獲取先進芯片，而此次新規首次將其獲取尖端人工智能模型的行爲納入限制範圍。

雷蒙多強調：“推動人工智能發展的半導體和模型參數屬於典型的兩用技術。它們在許多商業應用中至關重要，但同樣可能被我們的對手用於核模擬、生物武器研發以及軍事技術升級。”

然而，這項規定可能在全球人工智能發展的關鍵時期抑制國際銷售，已引發廣泛關注。值得注意的是，目前距離唐納德·特朗普（Donald Trump）總統就職典禮僅剩一週時間。新規設定了120天的諮詢期，特朗普政府將在此期間聽取各方意見，並可能對規則進行調整後執行。

全球領先的人工智能芯片製造商英偉達在一篇博客文章中稱該規則“前所未有且錯誤至極”。聲明指出：“這一措施看似是‘反華’的，但實際上無法增強美國的安全。相反，它只會削弱美國的全球競爭力，破壞推動美國保持領先地位的創新生態。”

此前，美國已限制向中國出口先進的人工智能芯片。然而，中國公司仍能通過其他國家的數據中心計算資源構建尖端算法。根據新規定，中國將無法在受影響國家建立所謂的前沿人工智能模型。

新規是美國一系列出口管制措施中的最新一項，旨在遏制中國研發尖端人工智能技術。這項技術在軍事、情報和工業領域的潛在應用日益重要，有望在未來數十年內重塑全球地緣政治格局。去年12月，拜登政府已對中國出口芯片製造設備、特定類型的計算機內存和芯片設計軟件實施了限制，試圖進一步削弱中國製造先進芯片的能力。

拜登政府官員強調，鑑於人工智能技術在未來幾年可能快速且不可預測地發展，新規顯得尤爲必要。國家安全顧問傑克·沙利文（Jake Sullivan）表示：“美國必須爲人工智能能力的快速增長做好準備。這種增長可能對經濟和國家安全產生深遠影響。”

一位不願具名的高級政府官員透露，拜登政府在任期尾聲推出這項規則，是因爲中國人工智能的發展速度異常迅猛。根據美國政府的評估，中國在人工智能領域的發展目前落後於美國6至18個月。這位官員指出：“時間至關重要。我們相信，現在是一個歷史性的關鍵窗口期。”（小小）