王一鳴:建議2025年經濟增長目標定在5%左右 可考慮提高赤字率到3.8%以上

財聯社11月30日電,由中國人民大學國家發展與戰略研究院、中國人民大學經濟學院、中誠信國際信用評級有限公司聯合主辦的“中國宏觀經濟論壇(CMF)年度論壇(2024-2025)”11月30日在京舉行。中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴建議,2025年應以大力度宏觀政策擴大國內需求。面對內需不足和經濟面臨的壓力,短期需要採取更大力度的宏觀政策,通過更加積極的財政政策和更具支持性的貨幣政策,來擴內需、穩增長。

一方面,積極的財政政策要更加積極,核心是要對總需求有正向拉動效應,特別是要確保廣義財政支出增速大於名義GDP的增速。明年如果要實現5%左右的增速,就需要適度提高赤字率,考慮到2020年赤字率按3.6%來安排,2023年實際赤字率提高到3.8%,2025年赤字率能否比比3.8%略高一些——這個問題值得研究,以明確的政策來提振信心、改善預期。2025年特別國債的規模也可以再擴大,因爲除了支持除了“兩重”“兩新”外,明年還需要給商業銀行補充資本金。另外,明年新增專項債中要安排8000億元置換隱性債務,因此新增專項債的規模也可以適當擴大。

另一方面,支持性貨幣政策也要相應加大力度。保持流動性合理充裕,把促進物價的合理回升作爲重要的考量。今年前10個月CPI同比增長0.3%,而物價的預期目標是3%。要更加註重發揮利率等價格調控工具作用,來降低債務成本。具備條件時,可以進一步調降利息和存款準備金率。當前,美聯儲開啓降息,爲我國降息拓展了空間。同時,可以配合政府債務置換,來創新結構性貨幣政策工具。 (21世紀經濟報道)