爲推進中國式現代化貢獻政法力量
本報記者 亓玉昆
法治是中國式現代化的重要保障,政法機關在推進全面依法治國中肩負重要使命。
運用法治思維和法治方式防範化解風險、維護安全穩定;依法維護社會主義市場經濟秩序,服務構建高水平社會主義市場經濟體制;全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法……政法機關深學篤信踐行習近平法治思想、總體國家安全觀,忠實履行黨和人民賦予的職責使命,以政法工作現代化支撐和服務中國式現代化。
在更高起點謀劃和推進政法改革
走進浙江省杭州市公安局餘杭區分局執法辦案管理中心,法院、檢察院、法律顧問單位派員入駐,案件會商室、速裁法庭、未成年人一站式取證中心常態運行,刑事案件辦理全流程進中心,實現“偵、訴、辯、審”一站式辦案。
在速裁法庭,一起涉嫌危險駕駛的刑事案件開庭審理,因犯危險駕駛罪,犯罪嫌疑人被當庭判處拘役。
嫌疑人傳喚到案、偵查取證、檢察院起訴、法院判決,整個流程不到48小時,而開庭到審結案件還不到10分鐘。
近年來,各地公安機關聚焦法治公安建設目標,以執法辦案管理中心建設爲抓手,加強制度建設,強化監督管理,不斷提高執法規範化水平和執法公信力。
中央政法委在地方部署開展政法跨部門大數據辦案平臺提質增效試點;最高人民法院、司法部出臺加強行政複議行政訴訟銜接配合、推動化解行政爭議的意見;公安部深化受立案改革、刑事案件“兩統一”改革;國家安全部首次制定公佈行政執法程序規定、辦理刑事案件程序規定,確保依法依規辦案……
政法機關圍繞推進中國式現代化進一步全面深化政法改革,積極推進政法工作理念、思路、方法、舉措、機制等創新,切實提升政法工作現代化水平。
政法公共服務,直接影響人民羣衆獲得感。
在四川省成都市蜀信公證處,外地某公司股東餘先生急匆匆前來辦理公證事項。因突發事件,餘先生急需他人代爲處理公司事務,因擔心公證書出具時間長,耽誤工作,他一大早就趕來了。公證處工作人員瞭解情況後,立即受理了申辦請求,僅用1個小時便出具了公證書。
“沒想到這麼高效,太讚了!”餘先生豎起了大拇指。
民之所望,改革所向。
深化高頻戶政業務“跨省通辦”“全程網辦”;推出機動車行駛證電子化等8項交管改革新措施,惠及一億多人次;完善法律援助制度,擴大法律援助覆蓋面……政法機關堅持以人民爲中心,不斷健全完善政法公共服務體制機制,爲人民羣衆提供更多優質的政法公共產品。
司法責任制是司法體制改革的“牛鼻子”。黨的二十屆三中全會《決定》提出:“落實和完善司法責任制”。
爲持續推動完善法律統一適用機制,最高人民法院在司法解釋、指導性案例等工作之外,創新推出人民法院案例庫、“法答網”等,明確類型化案件的裁判理念、思路和標準,規範法官自由裁量權的行使,推進提升嚴格公正司法水平。
近日,最高人民檢察院檢察官懲戒委員會成立大會和第一次全體委員會議舉行。
最高檢負責同志表示,這是檢察機關進一步深化司法體制綜合配套改革、落實和完善司法責任制的重要舉措,有利於強化檢察權運行制約監督、推動做實“高質效辦好每一個案件”。
以高水平法治、高水平安全促進高質量發展
如今,“有矛盾就找綜治中心”成了很多羣衆的共識。
來到福建省廈門市集美區綜治中心,亮堂的辦事大廳裡,6個窗口一字排開,提供諮詢、業務辦理服務,一站式化解羣衆矛盾糾紛。
辦事大廳整合各職能部門入駐,常駐單位有法院、檢察院、信訪局、人社局等,通過推動各部門通力合作,實現矛盾糾紛“一窗受理、一網通辦、一站辦結”,有效助力社會治安防控水平顯著提升。
立足預防、立足調解、立足法治、立足基層,各地堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以縣級爲重點全力推進綜治中心規範化建設,全流程完善羣衆訴求的登記、受理、辦理等工作,構建調解優先、分層遞進、司法兜底的多元化解工作體系,實現矛盾糾紛化解“最多跑一地”。
黑惡勢力是社會毒瘤。通過開展掃黑除惡鬥爭,黑惡勢力囂張氣焰得到沉重打擊,有力維護社會安全穩定、淨化經濟發展環境。
去年,根據黨中央統一部署,由中央政法委牽頭,全國掃黑除惡鬥爭領導小組成員單位參加,首次對各省區市開展掃黑除惡常態化中央督導,推進掃黑除惡常態化走深走實。
經濟社會發展到哪裡,公安機關就護航保障到哪裡。
“主動上門辦理居住證,既節約了辦證時間,又讓新員工快速投入工作,太感謝咱民警了!”山東省德州市禹城市某企業負責人說。
近日,禹城市公安局車站派出所民警走訪該企業時瞭解到,轄區某公司因貨物訂單量驟增,急聘了50名外地員工。爲爭取生產時間,民警主動上門辦證,贏得企業稱讚。
行政執法工作面廣量大,一頭連着黨和政府,一頭連着人民羣衆,直接關係羣衆對黨和政府的信任、對法治的信心。
日前,司法部公佈第一批行政執法監督典型案例,直指小過重罰、重複檢查等不當執法行爲。各地司法行政機關着力加大對不規範檢查、過多過濫檢查的糾治、整治和規範力度,營造法治化營商環境。
深入推進信訪工作法治化,就要突出法治的規範、引領和保障作用。
以《信訪工作條例》爲依據,貴州省信訪局每季度常態化抽查全省各市州信訪基礎業務辦理情況,還與四川、雲南等周邊省份建立信訪業務省際交叉評查機制,提升信訪業務法治化水平。
鍛造忠誠乾淨擔當的新時代政法鐵軍
在中國式現代化的歷史進程中,政法戰線必須永葆鐵軍本色,更加堅定自覺地在黨的絕對領導下開展工作,確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。
2024年5月,舉辦政法領導幹部學習貫徹習近平法治思想專題研討班,對中央政法單位班子成員、各省區市黨委政法委書記和政法單位主要負責同志進行培訓;
7月,舉辦政法系統領導幹部培訓班,對全國政法機關中層領導幹部進行培訓;
9月至11月,舉辦政法系統幹警聯學班,對其他政法幹警進行培訓;
圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想、總體國家安全觀,中央政法委分層分批組織全國政法機關政治輪訓,首次實現政治輪訓全覆蓋。
完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署督查督辦、監督問責機制;落實黨組(黨委)“第一議題”和理論學習中心組學習制度;健全重大事項請示報告、決策執行、政治督察等制度;紮紮實實開展黨紀學習教育……各級政法機關深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,把黨對政法工作的絕對領導貫徹落實到政法工作全過程、各方面。
“請嚴格執行防止干預司法‘三個規定’,不違規干預、插手、過問監獄戒毒機關辦理案件,不違規向民警打聽案情、說情打招呼、干預民警依法履職……”
近日,北京市監獄管理局爲民警執法終端統一配置了“三個規定”彩鈴,撥打民警執法終端時,將聽到防止干預司法“三個規定”語音提示。
深入研究“三個規定”執行中的難題,中央政法委研究制定《關於完整準確執行防止干預司法“三個規定”重點難點問題的答覆意見》。
緊盯重點崗位、重點領域,各地加強對執法司法權力運行的監督制約,堅決懲治腐敗問題,着力鍛造忠誠乾淨擔當的新時代政法鐵軍。
崇尚英雄才會產生英雄,爭做英雄才能英雄輩出。
徐忠坤、韓旭輝、潘非瓊、邱建軍、吳秋瑾……過去一年,中央政法委選樹一批全國政法系統先進典型,激勵廣大政法幹警擔當作爲、創先爭優。
初心如磐,奮楫篤行。
新徵程上,全國政法機關堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,忠誠履職、擔當作爲,努力建設更高水平的平安中國、法治中國,爲以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業貢獻力量。
《 人民日報 》( 2025年01月12日 01 版)