穩存量拓增量提質量 讓就業政策組合拳見實效

就業是民生之本，一頭連着萬家燈火，一頭繫着經濟大局，再怎麼重視都不爲過。今年政府工作報告提出，更大力度穩定和擴大就業。

過去一年，我國穩就業成效可圈可點。全國城鎮新增就業1256萬人，脫貧人口務工規模超過3300萬人，城鎮調查失業率平均爲5.1%，同比下降0.1個百分點。面對外部壓力加大、內部困難增多的複雜嚴峻形勢，14億多人口的大國能保持就業穩定，非常不容易。沉甸甸的實績，彰顯中國經濟強大韌性，提振發展信心。

不過，還不能掉以輕心。一方面，就業總量壓力依然存在。2025屆高校畢業生規模再創新高，預計達1222萬人，千方百計擴大就業容量勢在必行。另一方面，結構性就業矛盾不斷凸顯。有人找不到合適的工作，也有一些崗位招不到合適的人，比如，家政服務、養老護理等服務人員比較缺乏。

直面難點、關切點，立足新變化、新趨勢，政府工作報告打出政策“組合拳”。穩定存量，“支持勞動密集型產業吸納和穩定就業”；拓展增量，“統籌好新技術應用和崗位轉換，創造新的就業機會”；提升質量，“開展大規模職業技能提升培訓行動”。一系列措施將有效激發就業新活力。

就業問題，說到底是發展問題。GDP每增長1個百分點，就能創造200多萬個就業崗位。經濟“蛋糕”做大了，經營主體活躍了，就業自然更穩定。這就需要完善就業優先政策，加大各類資金資源統籌支持力度，以產業帶動就業，挖掘新的就業增長點。比如，天津今年將聚焦企業穩崗擴崗、重點羣體幫扶、創業扶持等關鍵領域，推出9個專項計劃，護航高質量充分就業。

重點羣體是就業的基本盤，穩住重點羣體，就牽住了就業的“牛鼻子”。對高校畢業生、退役軍人、農民工等羣體，報告提出“優化就業創業服務，拓寬高校畢業生等青年就業創業渠道，做好退役軍人安置和就業服務，促進脫貧人口、農民工就業，強化大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難羣體幫扶”。

近年來，從拓展就業崗位到發放生活補貼，再到降低青年人才落戶門檻、提供階段性的免費住宿，各地推出了一系列支持就業的政策舉措。比如，在河南省許昌市，人力資源市場舉辦了“衝刺開門紅”專場招聘活動，助力高校畢業生就業；在重慶市九龍坡區，人社部門創新打造“就近幫”數字就業平臺，廣泛收錄用工及求職需求。這些多元化、個性化的就業服務，精準對接人才需求、打通就業創業堵點，對促進高質量充分就業具有重要意義。

就業穩則人心安，就業穩則信心足。應該看到，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，這爲穩定和擴大就業提供了良好的基礎。相信多方合力、齊心協力，一定能辦好就業這個民生頭等大事。（中國經濟網專欄作者 毛同輝）

經濟日報-中國經濟網評論理論頻道開放投稿，原創評論、理論文章可發至cepl#ce.cn（#改爲@）。詳見經濟日報-中國經濟網評論理論頻道徵稿啓事。

來源：中國經濟網