物流保通保暢 | 擴投資保暢通 交通運輸助力穩經濟大盤

新華社北京7月29日電 《經濟參考報》7月29日刊發文章《擴投資保暢通 交通運輸助力穩經濟大盤》。文章稱，“上半年隨着物流保通保暢等各項措施落實到位，交通運輸主要指標在經歷4月份短暫波動後逐步恢復。”交通運輸部新聞發言人舒馳在7月28日的例行新聞發佈會上表示，綜合分析研判，下半年交通運輸經濟將延續恢復態勢。

交通物流是國民經濟發展的“大動脈”、民生保障的重要支撐。助力穩經濟大盤，擴投資、保暢通、保市場主體等一系列舉措將次第落地，其中包括提前實施一批重大交通工程，9月擬發佈首批約10個國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市名單，加快投放1000億元交通物流專項再貸款等。

擴投資 提前實施一批重大工程

連接中俄黑河—布拉戈維申斯克公路橋正式通車；川藏鐵路配套公路項目全面開工，完成總投資的50%，部分項目已經建成；海南自貿港海口新海港綜合交通樞紐工程進度超過75%……今年以來，我國交通基礎設施投資適度超前，一大批重大工程建設加快推進。

交通運輸部數據顯示，上半年，完成交通固定資產投資超過1.6萬億元，同比增長6.7%。其中，公路完成投資12704億元，同比增長9.7%。上半年新開工高速公路和普通國省道項目近170個、4800公里，總投資2910億元。截至6月底，高速公路和普通國省道新改建工程在建規模達到8.7萬公里，在建項目超過2000個，總投資約7.3萬億元。

舒馳表示，下半年將積極做好擴大交通有效投資工作。堅持適度超前，以聯網補網強鏈爲重點，加快建設“6軸、7廊、8通道”國家綜合立體交通網主骨架，着力推動打通“斷頭路”、水運通道項目等開工建設，提前實施一批重大交通工程。督促各地緊抓施工“黃金期”，在確保質量和安全的前提下形成更多實物工作量。積極協調，爭取要素保障和資金支持，把有限資金用在“刀刃”上。

一批項目蓄勢待發。例如，西部陸海新通道平陸運河工程計劃年內開工；上海國際航運中心洋山深水港區小洋山北側集裝箱碼頭工程等重大工程項目前期工作加快推進，力爭儘早開工。

交通運輸部公路局副局長顧志峰表示，將推進“四好農村路”助力鄉村振興五大工程，計劃在提前完成今年原定任務目標基礎上，再新增完成新改建農村公路3萬公里、實施農村公路安全生命防護工程3萬公里、改造農村公路危橋3000座。

保暢通 主要物流指標穩中向好

交通運輸“大動脈”要建起來，更要讓貨車動起來、物流跑起來、企業轉起來。

“上半年，隨着物流保通保暢等各項措施落實到位，交通運輸主要指標在經歷4月份短暫波動後逐步恢復，特別是貨運量基本恢復至去年的同期水平，港口外貿集裝箱吞吐量保持增長，快遞業務量總體迴歸到正常發展軌道。”舒馳如是總結道。

交通運輸部數據顯示，上半年，完成營業性貨運量242.7億噸，同比下降2.2%，其中6月份降幅進一步收窄、基本恢復至去年同期水平；港口集裝箱吞吐量完成1.4億標箱，同比增長3%。

進入7月，這一恢復態勢延續。交通運輸部運輸服務司副司長王繡春介紹說，目前全國高速公路和港口航道保持暢通，沒有臨時關閉關停的高速公路收費站和服務區，幹線路網的貨車通行過度管控問題總體上得到有效解決；與4月18日相比，7月26日全國高速公路貨車流量增長10.3%。

重點樞紐也基本復工達產，主要物流指標穩中向好。7月份以來，全國鐵路貨物發送量、公路貨運量、監測港口完成貨物吞吐量、主要國際航空口岸貨郵運輸量、郵政快遞業務量分別達到2019年同期的111.1%、95.6%、116.4%、103.7%和185.2%。

舒馳表示，下一步將全力以赴做好物流保通保暢工作。加強督辦轉辦，堅決防止不通不暢問題反彈。加強規範管理，及時優化調整貨車通行管控要求，確保貨運車輛順暢通行。加強統籌調度，加強供需對接，保障交通網絡高效暢通，確保重點物資安全高效運輸，全力推進貨運物流復工復產達產。

穩鏈條 加快投放千億元專項再貸款

當前我國物流保通保暢加速轉向促進產業鏈供應鏈高效運行，統籌加大物流樞紐和物流企業的支持力度至關重要。

據瞭解，交通運輸部聯合人民銀行印發《關於設立交通物流專項再貸款有關事宜的通知》《關於用好交通物流專項再貸款的補充通知》，指導各地交通運輸主管部門加強協調配合，開展形式多樣的融資對接專項行動，與金融監管、財政貼息、融資擔保等形成合力，推動銀行儘快發放貸款。河南等省份交通運輸廳協調財政廳設立了交通物流專項貸款擔保資金池。

舒馳表示，下半年要加大力度做好交通運輸助企紓困工作。指導交通運輸企業和經營業戶落實好1000億元交通物流專項再貸款，推動留抵退稅、緩繳社保費、貨車貸款延期還本付息等政策落實到位。加快形成統一開放的交通運輸市場，組織開展交通物流領域涉企違規收費專項整治。

保產業鏈供應鏈穩定，還要從長遠佈局。近期，交通運輸部聯合財政部印發《關於支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈的通知》，聚焦國家綜合立體交通網主骨架重要節點，用3年左右時間，集中支持30個左右城市實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，服務產業鏈供應鏈延伸，踐行綠色低碳發展，更好促進經濟高質量發展。

“擬於9月份發佈第一批支持的城市或城市羣名單，將安排中央財政資金約50億元，支持約10個城市綜合貨運樞紐補鏈強鏈。”交通運輸部綜合規劃司副司長王鬆波透露，還將推進寧波舟山國家大宗商品儲運基地建設。目前交通運輸部已會同浙江省批覆寧波舟山國家大宗商品儲運基地衢山、嵊泗、梅山港區規劃修訂方案，各項工作正在加快進行。

來源 | 新華社

責編 | 孫孟堯