武漢基金改革再落子 市區資本協同打造投資風口城市

21世紀經濟報道記者 吳文汐 實習生 王文藝 武漢報道

在全新的政府引導基金改革目標統籌下，武漢在打造耐心資本、資本聯動、資本招商等領域創新性的加速落子。

“當前，武漢市正在統籌市區基金投資佈局，優化市區聯動、協同投資工作機制，促進資本與項目高效對接。”8月14日，在2024年武漢基金合作對接座談會上，武漢產業投資控股集團有限公司（以下簡稱“武投控集團”）董事長周凱對21世紀經濟報道記者指出，作爲武漢基金投資管理主體，武投控集團主動謀劃對接，通過資本聯動，進一步理順市區協同合作的對接機制，“下一步，我們將繼續發揮政府引導基金的引領帶動作用，持續發揮武漢基金助力武漢市產業轉型、科技創新和項目招引等作用。”

數據顯示，截至目前，武漢市區累計協同出資240.84億元，設立母、子基金38支，撬動實繳總規模528.8億元，投資項目447個，有力支持武漢各區科技創新和產業發展。

快速發揮基金放大效應

在因地制宜做強優勢產業集羣、培育發展新質生產力的全新要求下，一座城市後繼發展的驅動力中，政府產業基金顯得尤爲重要。

自2021年9月武漢基金揭牌成立以來，武漢市圍繞政府引導基金的改革逐步推進。數據顯示，截至2024年6月30日，武漢基金已累計參與設立母、子基金103支，直投項目28個，累計出資182.53億元，帶動社會資本實繳投資規模802.09億元，總體放大4.4倍。

具體來看，武漢基金出資母、子基金重點圍繞“光芯屏端網”光電子產業、大健康產業、高端裝備製造產業、汽車製造與服務等武漢重點產業和戰略性新興產業領域等進行投資，並重點聚焦於信息技術、智能製造、生命健康三大產業領域，投資家數達802家，約佔武漢基金累計投資家數的86.14%；投資金額575.74億元，約佔武漢基金累計投資總額的86.11%。

其中，武漢基金出資母、子基金投資武漢企業數量522家，約佔母、子基金累計投資項目數量的56.07%；母、子基金投資武漢企業金額437.05億元，約佔母、子基金累計投資金額的65.37%。

“未來隨着母、子基金不斷開展投資，投資武漢資金規模將不斷增加。”武控投集團副總經理、武創投董事長艾嬌對如此表示。

當下的武漢，站在了“三個優勢轉化”和構建“965”現代產業體系的關鍵窗口期，這對該市政府產業基金運營模式和效能提出了更高要求。

2024年7月，武漢市政府印發《關於推進產業基金高質量發展加快現代化產業體系建設的實施意見》，明確由市財政局將武漢基金持有的湖北基金、國家集成電路基金二期之外的存量基金全部注入武投控集團，由武投控集團履行武漢基金投資管理主體責任。

武漢基金由此改革煥新。周凱介紹，改革後的武漢基金，聚焦打造產業基金+科創基金+專項基金“三位一體”的投資格局，構建“5+3+N”基金矩陣。

在產業基金方面，武漢基金將在“965”產業體系的基礎上，實施重點聚焦，圍繞武漢五大產業打造母子基金集羣。通過與中金資本、深創投等國內頭部投資機構合作成立主題行業母子基金，挖掘各行業領域優質企業；與信科資本、三峽資本等產業資本合作設立主題產業基金，在產業鏈上下游進行佈局；與省市區平臺公司及招商部門聯動，針對重點招引項目設立招商專項基金，配合武漢重點招引企業落地。

在科創基金方面，引導社會資本“投早、投小、投硬科技”，在聚焦科研成果轉化、科技自立自強、科技產業人才三個方面持續發力，打造天使基金、科技成果轉化基金、人才基金三大基金集羣。

“產業基金聯動、下沉區縣是母基金髮展新趨勢。”周凱同時提到，武漢基金將與省級平臺、武漢各區及都市圈城市共同成立一批區域高能級基金，精準投向各區優勢產業，運用資本引導產業向區域集聚，力爭做到“一區一基金”。

圍繞構建“5+3+N”基金矩陣，武漢將力爭五年內市級產業基金政府出資達到500億元以上，產業基金規模達到1000億元以上，並圍繞基金投資全生命週期，吸引社會資本打造3000億元以上母子基金集羣。

市區協同推動資本招商

面對複雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行新情況、新變化以及武漢市重塑新時代武漢之“重”的新任務、新要求，武漢市各區對於產業轉型升級和招商引資的需求迫切，周凱進一步指出，武投控集團將增強籌集長期穩定資金的能力，持續加大投入，當好長期資本、耐心資本，推動各區域經濟協同發展。

目前，武漢基金正着力打造市區協同的產業投資模式。圍繞各區重點發展產業，聯合設立各類科創基金、產業基金，撬動放大社會資本，並吸引國家級、省級資金支持，推動一系列重大產業項目落地建設，培育一大批優質中小企業，營造良好創投生態。

例如，在東湖高新區，武投控集團自有資金及武漢基金出資超過34.3億元，與東湖高新區合作出資兩期國家大基金、中科院科技成果轉化母基金、國家制造業轉型升級基金、華星光電基金等產業類、科創類基金近20支，基金實繳總規模超過204億元，重點圍繞光芯屏端網、生物醫藥、人工智能等產業進行投資。支持新興產業集羣發展，助力達夢數據、信科移動、中科寒武紀上市，對華引芯、長利新材、風脈能源、科福新藥、天勤生物等單項冠軍、隱形冠軍和瞪羚企業給予重點支持。支持華星光電T4項目、武漢天馬G6項目實現達產滿產；協同武漢國資收購華工科技，完成校企分離改革，促進優質上市公司在本地發展。

在武漢經開區，武漢基金與經開區有關平臺合作設立吉利汽車基金、經開產業母基金、洪泰基金，基金實繳總規模超過134億元。推動吉利汽車系列項目在經開區快速落地，助力路特斯生產基地建成投產，路特斯科技赴美上市；培育支持蔚來汽車、阿爾特汽車、億華通、萬潤新能源、億咖通等企業發展壯大。

與此同時，藉助市區聯動的基金運作模式，武漢各區推動“以投帶引”資本招商，撬動金融資本、社會資本組建產業基金，精準招引“鏈主”企業、產業鏈頭部企業落戶武漢。通過參股子基金主動挖掘潛在招商項目，科視光學、英特模、元石智算、黑芝麻智能等20餘個資本招商項目落地。

在市區聯動機制逐步確立下，武漢的下一階段目標是全力打造創投服務生態閉環。在上述活動上，武創投聯合創投機構、創投服務機構、區域平臺公司等近50家單位，共同發起成立了“武漢科創投資服務聯盟”。

周凱表示，下一步，武投控集團將與各區繼續深度合作，共同發揮聯盟平臺的聚合與輻射作用，結合各區產業優勢和重點發展方向，吸引優質投資機構來漢開展基金設立、項目招引等合作，做深本地資金池，做強本地產業鏈，做優創投生態，將武漢打造成投資風口城市。