武漢推進文化醫療領域擴大開放

9月5日，武漢市人民政府新聞辦公室召開新聞發佈會，介紹該市推進文化、醫療服務擴大開放有關情況。根據國務院發佈的《關於同意在瀋陽等6個城市暫時調整實施有關行政法規和經國務院批准的部門規章規定的批覆》，允許在武漢以中外共同捐資方式舉辦非營利性醫療機構，下放涉外國、涉港澳臺投資者投資設立娛樂場所、營業性演出審批權限。

這是武漢在文化服務、健康醫療服務領域開放發展迎來的重大政策利好，也標誌着武漢服務業擴大開放綜合試點工作進一步深化和落地。

謀劃新增一批文化娛樂業外資項目

根據《批覆》意見，在文化服務領域，將外國及港澳臺地區投資者投資設立的娛樂場所申請從事娛樂場所經營活動等審批權，下放至武漢市政府文化主管部門。

武漢市商務局負責人說，爲搶抓政策紅利和發展機遇，武漢將加大文旅和醫療領域外資項目招引力度，重點吸引外國及港澳臺文藝表演團體、個人來漢開展營業性演出，支持企業與本地劇院、體育館等服務場所深度合作，謀劃新增一批文化娛樂業外資項目。

業內人士認爲，在娛樂、演藝領域進一步深化“放管服”改革，可吸引外國及港澳臺文藝表演團體、個人來漢開展營業性演出，設立娛樂場所、演出場所經營單位、演出經紀機構。

企業如何申報舉辦涉外營業性演出，目前主要有兩種途徑：一是在全國文化市場技術監管與服務平臺申報，審批部門通過網上受理、審覈、辦結，實現“全程網辦”；二是在劇場、體育館等演出場所舉辦的涉外營業性演出，統一在市民之家民生服務文旅綜合辦事窗口辦理。在娛樂場所、旅遊景區等非演出場所舉辦的涉外營業性演出，在各轄區行政審批窗口辦理。

當前，武漢正着力打造“演藝之都”，國家把涉外營業性演出審批權限下放到武漢，將進一步擴大文化演出市場供給，爲消費者帶來更爲豐富多樣的演出服務，帶動服務消費高質量發展，助力武漢建設引領中部、服務全國、鏈接全球的國際消費中心城市。

武漢市文旅局有關負責人介紹，爲做好涉外營業性演出行政審批事項的下放承接工作，文旅部門推行審批前聯合會商、審批中資料共享、審批後信息互通的協作協同機制，實行線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網通辦”，將涉外營業性演出審批時限從法定審批時限20個工作日優化到7個工作日。

允許中外共同捐資

舉辦非營利性醫療機構

根據《批覆》意見，此次武漢作爲試點城市，允許中外共同捐資的方式舉辦非營利性醫療機構，提供基本醫療服務。

武漢市衛健委相關負責人表示，將支持中外共同捐資舉辦各級、各類醫療機構，從事全人羣、全生命週期的基本醫療服務，包括疾病的預防、診斷、治療、護理和康復，鼓勵舉辦資源緊缺型、服務優質型、技術特色型醫療機構，滿足羣衆多層次、多元化的醫療需求。

該負責人說，將進一步優化營商環境，支持中外共同捐資舉辦的非營利性醫療機構，與其他非營利性醫療機構享受同等待遇，按國家規定享受同等的稅收、用電、用水、用氣等優惠政策。支持與政府舉辦的醫療機構開展多種類型的醫療業務、學科建設、人才培養等合作；在配置大型設備方面給予支持，合理預留配備空間；允許其參與到政府購買服務範圍。同時，相關部門將加強行業指導和監管，保障醫療質量和醫療安全。（楚天都市報極目新聞記者 李慶 實習生 靳成嬌 通訊員 熊歡 陳雅嵐）

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