西方拉攏北京抵制俄國 經濟誘因勝過外交恐嚇

圖爲中國國務委員兼外交部長王毅同索羅門羣島外長馬內萊在北京舉行會談並簽署《中華人民共和國和所羅門羣島關於建立外交關係的聯合公報》。(中新社)

黃育川爲普林斯頓大學經濟學博士,目前爲卡內基國際和平基金會亞洲項目的資深研究員;研究聚焦於中國的經濟發展及其對亞洲和全球經濟的影響。

俄烏衝突爆發後,某種程度迫使中俄兩國越走越近,也成爲美國與歐盟最不樂見的發展。黃育川在卡內基國際和平基金會出版的刊物上撰文表示,美國與歐盟若要尋求北京支持譴責俄羅斯,相較於政治外交上的恐嚇,還不如向中國提出其最迫切的經濟誘因,包括推進中歐投資協定及實質減免關稅。

黃育川指出,當西方因俄羅斯入侵烏克蘭而與俄羅斯對峙時,中國面臨着三重困境:在不惡化與西方關係的情況下保持與俄羅斯的夥伴關係,同時還要尊重領土完整的原則。考慮到世界範圍內要求中國譴責俄羅斯的壓力,北京能否在不可逾越的鴻溝上架起一座橋樑,維持支撐自身信譽的增長目標?解決辦法可能在於向中國提供誘惑,而不是發出威脅。

黃育川解釋,作爲最大的貿易國和外國投資的主要接受國,中國相較俄羅斯被認爲更容易受到制裁衝擊,因爲它依賴於多邊金融體系的繁榮。此外,考慮到中國不能再指望房地產市場的反彈來恢復經濟增長,今年經濟增長前景的下行風險大於上行風險。能源價格上漲、大宗商品價格上漲和供應鏈中斷是導致中國經濟下滑的三個主要因素。

黃育川表明,中美貿易戰掩蓋一個事實,即歐洲與中國的經濟聯繫遠遠超過美國。事實是,在過去的十年裡,歐盟在中國的外國投資大約是美國的2倍。德國尤其依賴中國作爲向其他國家出口產品的製造基地。如果布魯塞爾方面表現出願意重啓雙邊投資協定談判的意願,那麼說服北京干預莫斯科的可信度將會提高。

至於華盛頓可以從削減與貿易戰有關的關稅開始。黃育川說,更有說服力的做法是發出訊號,表明是時候緩和緊張局勢。甚至邀請中國參加四方會談將是拜登完全不同尋常的舉動,討論共同關心的問題,如氣候變化、技術標準和流行病應對。