下一財年，印度準備這樣分配軍費

綜合編譯 陳榮生

面對國內和周邊區域的安全挑戰，印度2024財年至2025財年國防預算於7月下旬正式出爐。《印度時報》援引印度政府發佈的新聞簡報稱，未來一年，印度軍費總額爲6.219萬億印度盧比，約合741億美元。

印度“South First”網站指出，下一財年，印度軍費佔國家預算總額的12.9%，軍隊再次成爲印度公共部門中的頭號燒錢大戶。官方特別指出，6.219萬億印度盧比這個數字比去年的國防預算多了4.79%，比2022財年至2023財年的國防預算高出18.43%。

雖然同比增長可觀，但有觀點認爲，印度的軍事開支其實只比上一年度增長了0.06%。印度“The Print”網站解釋說，今年2月選舉前夕，印度總理莫迪宣佈追加一筆“臨時國防撥款”；如果算上這筆計劃外開支，印度今明兩年的軍費大體相當。

根據瑞典斯德哥爾摩和平研究所的統計，2023財年至2024財年，印度軍費相當於國內生產總值的2.4%，這個數字反映了這個南亞大國面臨的複雜安全形勢。

在接受美國“防務新聞”網站採訪時，新西蘭維多利亞大學戰略研究中心的曼吉特·S·帕德西教授表示，印度當前的軍費水平總體合理，“真正的問題是怎麼花錢……如果印度繼續投資建設防禦和威懾主要假想敵的能力，那麼，它的國防開支就是足夠的。”

印度政府尚未披露分配軍事預算的詳細方案。按照印度國防部的說法，下一年度的財政撥款中，27.66%用於購買和維護軍用資產，14.82%用於維持戰備，30.66%用於發放人員工資和津貼，22.7%用於國防養老金，4.17%劃撥給國防部下屬的民間組織。

印度國防部長辛格在社交媒體平臺“X”上發文稱，明年，約1.72萬億印度盧比的經費將用於裝備採購，進一步提升印度武裝部隊的戰鬥力。這一數額比上一年度增長了9.4%，旨在通過大宗採購填補關鍵作戰能力缺口，涉及戰機、艦艇、潛艇和車輛。

維持戰備所需的資金約爲9200億印度盧比，比兩年前增長了48%。印度政府表示，這筆資金“有助於根據局勢的需要調動資源和人員，加強前沿地帶的軍事部署，應對任何難以預見的情況”。

印度邊境地區的基礎設施也會繼續得到加強。辛格在“X”上表示，與前一年相比，基建費用增長了30%，邊境道路管理部門獲得了大約650億印度盧比。“防務新聞”稱，印度軍方正在實施的重點基建項目包括一批高海拔機場與西北部地區的隧道網絡。

英國國際戰略研究所研究員安託萬·勒維克斯分析稱，印度面臨的一大挑戰是，如何在對外採購武器與提升本國國防工業實力之間實現平衡。“在第三個任期內，莫迪政府希望尋找新的政策空間，向願意對印度軍工部門投資、推動本地化生產的外國合作伙伴借力”。

近年來，印度政府大力推動國防軍工領域的“自力更生”。國防預算中，鼓勵本土技術創新的“國防卓越創新計劃”相關撥款呈逐年增長態勢。印度國防部透露，這方面的預算從去年的11.5億印度盧比增加到了2024財年至2025財年的51.8億印度盧比。

一份發佈於今年7月初的官方統計報表顯示，上一財年，印度國防工業產值達到創紀錄的1.27萬億印度盧比，國營企業貢獻了79.2%，其餘的爲私營部門所產出。印度國防部強調，這個數字的同比增幅爲16.7%，比4年前增加了60%。

新西蘭維多利亞大學的帕德西認爲，“印度在導彈研發等領域取得了有限的成功，但實現國防生產的自力更生仍是遠期目標。”他說：“印度將繼續與美國、法國甚至俄羅斯合作。不依賴單一合作伙伴，意味着印度保有一定的戰略自主性。”

積極提升國內軍工產能的同時，印度的軍備出口也達到了新高度，2023財年至2024財年的出口額爲2100億印度盧比，較前一年同比增長了32.5%。印度國防部在新聞稿中承諾，75%的現代化預算將用於國內軍事工業。值得注意的是，印度官方這次並沒有像往年一樣公佈分配給各軍種的撥款明細。按照“The Print”網站的說法，上一年度，印度空軍用完了政府提供的全部資金，而海軍和陸軍的賬戶均有結餘。

來源：中國青年報客戶端