新聞分析》臺灣炙手可熱 AIT主席扛重責

美國在臺協會（AIT）主席羅森柏格（右）上任後二度訪臺，5日與AIT發言人鄧艾德（左）在臺北舉行小型媒體座談會。（中央社）

今年2月，白宮國安會議中國暨臺灣事務資深主任羅森柏格傳出將有異動，但華府政治圈普遍認爲，她不會休息太久，而是「另有重用」。果然她在3月1日走馬上任，接任美國在臺協會（AIT）主席。AIT主席過去多由快退休的資深外交官擔任，如今換爲年輕有爲、可直達天聽的羅森柏格擔任，顯示在美中競爭趨勢下，臺灣變得炙手可熱，誰掌握臺灣，誰就在第一島鏈居控制地位，AIT主席職位也水漲船高。

臺、美斷交44年來，AIT一直扮演雙邊政府往來的白手套單位，AIT主席的任用，反映出白宮對該職位的期待。1996年柯林頓任命律師鄔傑士擔任主席，此君作風粗獷，與職業外交官的翩翩風度，非常不同，據傳他的任務是爲柯林頓在亞洲募款，甚至他曾向我駐美處建議撤換公關公司，改聘他推薦的公司。但鄔傑士任期不長，只做1年多就下臺。

在2002年至2004年擔任AIT主席的夏馨，雖然有國際公共政策碩士學位，但並非出身國務院，2004年，扁呂連任雖然險勝，但因有319槍擊案，國際間對是否要發賀函，剛開始持觀望態度。據報導，夏馨在美方正式賀電前，2度致電我方，祝賀扁呂當選，惹怒國務院，造成她去職。

鄔傑士、夏馨在AIT歷史上，是唯二的個案。多數的主席出身國務院，老成持重，至多一年訪臺2次，畢竟做事的人是在臺北的AIT處長。

羅森柏格今年40歲，可能是最年輕的AIT主席，根據AIT官網介紹，她對印太事務的涉入，包括臺灣、中國、兩岸及廣泛的國安議題，已有20年。

她長年跟隨布林肯，布林肯任副國務卿、副國安顧問時，她都是布林肯的頂尖幕僚，她在國安會與國務院，主責過中國、臺灣、韓國事務。在華府的中國事務專家中，被歸類於鷹派。

羅森柏格的新任務在3月發佈時，就有外媒引述多位知情人士指，她的一大工作重點是與臺灣2024年總統大選的各路候選人保持溝通管道。從她昨日的發言來看，羅森柏格確實使命必達，在臺灣與美國，她已與賴清德、柯文哲交手，唯一「不熟」的是侯友宜，將是她此行拜訪重點。

羅森柏格的另一重要工作是在軍事，確保國防部採取不對稱戰略。但臺美軍售目前的問題是美國供貨不及，能不能儘快將軍售項目送到臺灣，也是羅森柏格的另一考驗。