新聞透視》防執政黨鑽漏洞 NCC事件重演

立法院會20日處理選罷法、憲訴法及財劃法修正案爆發衝突。（本報資料照片）

立法院20日在朝野武鬥中通過《選罷法》、《財劃法》及《憲法訴訟法》修正，綠營已經放話反制，拋出各種方法。然而，民進黨團總召柯建銘竟要大家先去過年冷靜冷靜；此言一出只有兩種可能，一是老柯黔驢技窮，另一個是還留一手的輕敵之計。在野黨勿忘NCC事件，在野辛苦推動的修法卻被行政院鑽法律漏洞，事後還得爲此補修法，狼狽不堪。

賴清德總統當選後國內政治紛擾不斷，朝小野大局面，本來就不太可能安定，但賴總統不曾想與在野黨共商國事，反而屢次與在野黨針鋒相對，動輒號召「青鳥」上街抗爭，民進黨更以推動「大罷免」來恐嚇在野，在野黨聯手三讀通過的法律案，更是屢遭執政黨以各種方式抵制，導致今年幾乎都在處理朝野對立、憲政問題。

民進黨曾以覆議、釋憲來對付國會改革，接着又與在野黨爭論原住民禁伐補償問題。此次選罷法、財劃法及憲訴法修正，又拋出近年幾乎沒被討論過的「副署權」議題，看來是處心積慮要鬥到底。

然而，就在外界揣測民進黨打算採取哪種策略，柯建銘卻突然說不用急，要大家先去過年冷靜冷靜。這段期間屢採對抗立場的老柯，突然要大家冷靜，只有幾種可能，一是老柯沒招了，當下預算還沒審完，政院直接與在野黨衝突不明智，只能待過年後看民意能否集結，推動公投或大罷免來反制。

另種可能也不排除他另有計謀，勿忘當初在野黨興沖沖通過NCC組織法，刪掉萬年委員條款，結果政院立刻鑽法律漏洞，在空窗期提名翁柏宗代理主委，引發爭議，在野黨還要再補修法，弄得相當狼狽。

尤其「副署權」久未被提及，如何執行、不副署的後續效應是什麼？恐怕沒多少人理解。在野黨須慎防執政黨又出奧步，應即刻請法政專家盤點法律案是否生效、有無釋憲拖延空間等各種可能因應。