信陽市稅務局：“三服”精準發力 稅惠築牢權益保護牆

今年以來，信陽市稅務局堅持問題導向，聚焦納稅人繳費人在權益保護方面的所需所盼，主動推動稅費服務從便捷高效型爲主向權益保護型爲主轉變，將權益性服務貫穿經營主體全生命週期，將納稅人繳費人權益保護貫穿業務全流程，打造智能化稅費服務高地。

一、優化稅費服務，開啓"以數治稅"新篇章

"還好稅務同志及時教我開票，不然貨款不知道啥時候才能收到!"信陽市某生活超市負責人開心表示。原來以往開票由專職會計負責，這次會計回家過年，他正發愁，想起稅企微信羣，便試探着求助，沒想到稅務人員很快回應，通過微信視頻指導他完成開票。

(一)構建稅費服務矩陣精準施策

爲方便納稅人就近辦理納稅申報，信陽市稅務局搭建稅費服務矩陣，並與社區建立聯動機制，藉助社區網格力量加強宣傳輔導，將稅費服務觸角延伸到納稅人"家門口"。針對不同羣體辦稅需求，分類施策，打造"集中預先覆蓋、精細直聯輔導、專項常態培訓"組合式服務模式，制定新辦納稅人"開業必辦""開業必備""開業必學"系列服務指南，舉辦高頻進廳人羣"集中式"答疑活動，自制高頻業務操作指南，一對一專項輔導涉稅中介、集團企業，使納稅人自主辦稅能力得到有效提升。

(二)創新推出"三單機制"精細服務

爲幫助企業快速適應全電發票新模式，信陽市稅務局主動作爲，靠前服務，創新推出"政策菜單、動態清單、紅利賬單"三單機制，確保政策"到戶惠企"。針對不同行業、規模、類型的企業，量身定製"政策菜單"，將全電發票相關政策、操作指南、常見問題等內容進行分類整理、精準推送，確保企業"看得懂、學得會、用得好"。建立全電發票推廣"動態清單"，實時跟蹤企業開票情況，對未開通、未使用、使用不熟練的企業進行重點標記，並安排專人"一對一"輔導，確保企業"應知盡知、應享盡享"。爲企業量身打造"紅利賬單"，展示企業使用全電發票後享受的稅收優惠、節約的成本費用等，讓企業真切感受到全電發票帶來的便利和實惠，進一步提升企業獲得感。

二、創新智慧服務，打造辦稅服務新標杆

"現在稅務局的服務太智能了，還沒走進稅務大廳就把事情解決了，真是方便多了!"剛從外地返鄉還沒找到工作的趙先生正準備詢問他該如何繼續參加養老保險，就在導稅臺看到了操作指引二維碼，很快便掃碼根據提示完成了靈活就業人員養老保險繳費。

(一)"互聯網+稅務"，打造"雲端"辦稅新模式

依託"互聯網+稅務"理念，推動辦稅服務從線下向線上遷移，信陽市稅務局構建了"網上辦稅爲主、自助辦稅爲輔、實體辦稅兜底"的立體化辦稅模式。通過電子稅務局和"河南政務服務網"實現了233項"非接觸式"辦稅事項，納稅人足不出戶即可完成納稅申報、發票申領等高頻業務。同時，推出"雲幫辦"服務，通過視頻指導、屏幕共享等數字化手段，實現了納稅溝通無邊界，有效破解了納稅人辦稅"堵點"、服務工作"痛點"和服務評價"難點"。特別是針對個體工商戶等小微市場主體，"雲幫辦"實現了發票開具"一次不用跑"，極大提升了辦稅便利度。

(二)"二維碼+服務"，構建"指尖"辦稅新體驗

爲進一步優化納稅服務，提升辦稅效率，信陽市稅務局創新推出"二維碼+服務"模式，爲納稅人帶來更加便捷高效的辦稅新體驗。通過在諮詢臺和自助辦稅區放置二維碼指引牌，納稅人掃碼即可獲取申報納稅、發票領用、社保繳納等高頻業務操作指南。將傳統紙質指引升級爲數字化服務，納稅人無需排隊等候，可隨時獲取所需信息，實現"指尖"辦稅。同時，二維碼指引牌還鏈接了電子稅務局、微信公衆號等線上平臺，方便納稅人進行線上辦理，進一步節省辦稅時間和成本。

三、強化"未訴先辦"，推行楓橋式服務新實踐

"多虧有稅務部門的前置服務，企業保住了A級信用等級。"某紡織企業財務負責人表示，因逾期未進行納稅申報，納稅信用指標被扣分，稅務部門主動上門輔導企業進行補充申報，幫助企業規避了信用降級的風險。

(一)構建全渠道訴求響應機制

信陽市稅務局通過整合線上線下資源，構建多元化、全口徑的訴求收集與響應體系。線上開通"訴求直通車"，包括徵納互動平臺、稅企微信羣、12366熱線等訴求接收渠道，通過規範崗責和辦理流程，確保每條訴求"即收即辦"，實現"訴求不積壓、問題不過夜";線下依託"社保+醫保+稅務"聯辦窗口，將跨部門業務整合爲"一窗通辦、一號對外、限時辦結"，前置解決因數據錯漏導致的社保增員失敗等問題，主動排查潛在風險，變"被動辦理"爲"主動服務"。

(二)強化智能預判干預功能

信陽市稅務局依託稅收大數據和智能化分析工具，強化對高頻訴求和風險點的預判能力。辦稅服務廳通過每週一次的"優化服務 提升效能"專題研討，歸集徵納互動平臺、對外諮詢電話、實體大廳等渠道的訴求數據，分類梳理出流程繁瑣、表單重複等共性問題，針對性優化業務流程，推動服務從"個案解決"向"類案治理"躍升。

(三)延伸基層民生服務場景

信陽市稅務局緊扣社會關切，將服務拓展至民生領域，將各類適用於商超的稅收優惠政策整理成冊，利用電子稅務局、稅企交流羣等網絡渠道進行精準推送。同時組建稅收宣傳小分隊，定期開展走訪問需活動，輔導商戶熟悉掌握電子稅務局的各項業務辦理流程，切實將政策紅利從"紙上"落實到"賬上"，有效實現了"辦稅服務"向"民生服務"的維度拓展。

加強納稅人繳費人權益保護是當前稅費服務轉型的強有力載體，是稅費服務創新的動力支撐，下一步，信陽市稅務局將以提升納稅人權益保護爲契機，深入實施"強基工程"，不斷推進"高效辦成一件事"，加快推進權益型稅費服務新體系建設，全方位構建權益服務格局，提高納稅人繳費人滿意度獲得感，持續優化稅收營商環境。