修財劃法 藍喊合理分配 綠轟搶預算
立法院財政委員會4日晚間續審《財劃法》修法草案,現場藍、綠立委數度爆發拉扯及搶資料。(劉宗龍攝)
立法院財政委員會本週3天開會都排審《財政收支劃分法》修正案,朝野立委昨一早就展開攻防,國民黨力推修法,主張將中央、地方財政劃分比例調整爲6比4;民進黨批評藍白一手擋總預算的審查,一手搶中央預算,認爲《財劃法》修正應該與事權一起調整。召委陳玉珍迴應,已經發函請各部會政務次長層級以上、地方政府6日出席,本週有3天時間審查,絕對有足夠時間充分發言與討論。
財委會審查《財劃法》一路討論到晚間,藍綠彼此不信任,質疑程序等問題,陳玉珍欲逐條闖關,引發民進黨立委吳思瑤等人不滿,現場藍、綠立委數度發生拉扯及搶奪草案資料,爆發衝突。
桃園市長張善政說,《財劃法》本來就是訂定中央跟地方的經費分配標準,絕非綠營所述「搬錢到地方」,如果照此邏輯,過去中央給地方的補助,難道都是搬錢到地方?他呼籲不要用這樣的形容詞,並強調地方只是要求合理的分配,「怎麼會說修改法規是搶錢,這個是太奇怪的說法!」
藍委李彥秀直言,賴清德總統2017年擔任行政院長時,曾承諾提出《財劃法》草案,給地方政府更多經費,「這是25年來臺灣最接近《憲法》地方自治精神,以及賴清德修改《財劃法》政治承諾的時刻」。
李彥秀表示,現行制度讓中央集權又集錢,地方政府活得像乞丐一樣,所有權力與資源中央政府一把抓,地方政府施政與長期規劃,必須看中央政府的臉色,仰仗中央政府「關愛的眼神」過日子,背離民意,漠視人民需求。
李彥秀舉例,爲拉攏年輕選票,賴清德加碼私立大專院校學費一年3萬5千元,一年預算高達219億元,而桃園市以及苗栗縣,加碼營養午餐、生育補助經費,卻遭到中央分別扣減1億元、8千萬元的補助款,請問這樣公平嗎?這樣合理嗎?
國民黨提案將「中央擴大統籌分配稅款」由5777億元調降爲3208億元后,中央、地方的財政劃分由現行75比25,調整爲60比40,李彥秀說這是最理想的「黃金比例」,各縣市可以依據人口結構、產業發展、需求差異以及政策目標不同,因地制宜進行更長遠的建設規劃與社會福利。
民進黨質疑強修《財劃法》是真心爲地方發展、還是意圖掏空臺灣財政?並批評藍白一手擋總預算的審查,一手搶中央預算,藍白執政縣市補助款執行率慘不忍睹,錢要來了不做事,只會撒錢固樁再喊窮。呼籲藍白儘快審查明年度總預算,切勿亂修《財劃法》,地方政府的錢跟事權劃分應該一併討論,凝聚分配指標共識,纔是正確解法。