籲給老百姓發錢 人行顧問罕見批經濟政策

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中國人民銀行(大陸央行)顧問罕見評論大陸的經濟政策過於保守,敦促官方加強財政刺激並推高通膨。人行貨幣政策委員會委員黃益平表示,「重投資、輕消費」的政策理念應該轉變,官方應該採取措施刺激消費,例如讓農民工在城市落戶和直接給老百姓發錢。他也提醒,現在經濟「易冷難熱」,如果真的陷入「低通膨陷阱」,後果會很嚴重。

身兼北京大學國家發展研究院院長的黃益平在《騰訊財經》長安論壇上表示,中國從過去的「易熱難冷」過渡到現在的「易冷難熱」,這是因爲經濟發展進入了新的階段,包括消費、出口甚至投資在內的總需求不再像之前那麼強勁,這實際上就對宏觀經濟政策提出了新的挑戰。

黃益平認爲,當前大陸的宏觀經濟政策面臨新的挑戰,比如政策刺激力度偏小,地方政府對宏觀經濟調控的放大作用減弱,價格疲軟存在低通膨的風險,以及家庭和企業面臨資產負債表衰退的風險。他建議,要重視對市場預期的引導,中央政府和中央銀行承擔宏觀經濟調控的主體責任等。

對於短期政策,他建議:第一,應把追求溫和通膨的重要性提高到與追求中速增長一樣的地位。現在經濟「易冷難熱」,如果真的陷入「低通膨陷阱」,後果會很嚴重。所以建議將CPI增長2%至3%明確爲剛性政策目標。

第二,要加大宏觀經濟政策的力度,特別是儘快把已經安排好的財政開支落實下去。黃益平任爲,應該改變「重投資、輕消費」的政策理念,採取支持消費增長的財政手段,包括讓農民工在城市落戶和直接給老百姓發錢。

第三,發揮主權信用的作用,修補脆弱點,降低資產負債表風險。他說,當前經濟疲軟,背後有三個相互關聯的因素:缺乏訂單、信心不足和資產負債表收縮,如果不能及時止住惡化的趨勢,很可能導致嚴重後果。因此,可以考慮更好地發揮主權信用的作用,由中央政府承擔一定的責任,穩定市場,穩定信心。