延續臺日情誼 臺灣新外交需脫安倍派

臺灣超越日本，真的嗎？（時報出版）

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日本政治在這二十年間，一直都是以安倍派爲中心在運作。安倍晉三政權持續了九年，若沒出現新冠肺炎的話，應會維持更久。又或是沒有發生暗殺事件的話，勢必會實現第三次安倍政權。

政治是殘酷的，雖是結果論，但新冠肺炎和暗殺事件奪走了安倍派的所有氣勢。

政治獻金申報不實疑雲正籠罩着日本，安倍派就是問題最核心的部分。安倍派議員的問題連日遭日本媒體報導，仔細想想覺得滿不可思議的，爲何安倍過世後還是叫安倍派呢？

其中也包含安倍派凋落的主因，安倍逝世兩年依然沒辦法決定誰是下一任領導，最大理由就是安倍派未存在着能與安倍匹敵的政治家。

雖然萩生田光一、世耕弘成、高市早苗等政治人物是「安倍接班人」的候選人，但預計還需要十年的時間才能達成；就像現在民進黨的鄭文燦與陳其邁、國民黨的盧秀燕，這樣層級的人。

作爲下個世代的領導人選，若他們在安倍指導下累積更多經驗，應有機會成爲首相人選。

但安倍這隻母雞突然不在了，小雞們開始吵着嚷嚷「我是接班人」，而狀況愈來愈無法控制，安倍派轉型爲「八人」或「五人」組成的集團指導制度，終於在近日浮出政治獻金不實申報的問題。

這場疑雲風暴的結構其實很單純。

安倍派每年多次召開大型政治獻金募款餐會，其收入會回扣給所屬議員。餐券一張兩萬日圓，能讓各自的支持者買多少餐券，是議員們展現手腕之處，餐券收入雖會上呈給黨部，但超收的部分則回扣給議員。

回扣本身並未違法，但日本的「政治資金規正法」規定須將其回扣金記作「收入」於帳本，若未刊載即違法，就算一時疏忽未記帳，也會被國會追討，甚至有議員曾因此辭職。

這次安倍派議員被發現未記載總額高達數億日圓的「回扣金」，最糟糕的是，幾乎所有安倍派成員都有利用此獻金回扣系統。

要說他們有計劃地以派系力量在背後做假帳也不奇怪。而且跟回扣金有牽連的面孔都是安倍派的幹部，有萩生田、世耕、官房長官鬆野博一等一字排開。

東京地檢特搜部正在搜查本案，想必很快就會立案。

首相岸田文雄如此堅定要將安倍幹部全替換掉，看來安倍派將從內閣至黨務被一掃而空，而今後也無可避免走向削弱和分裂，可謂安倍派的落日。

出現的問題，包括臺日關係帶來影響。

安倍派原本是前首相岸信介成立的派系，思想信條是保守親美。對臺關係從與蔣介石深交的岸信介以來，在臺灣二○○○年政權交替後，一直與民進黨、國民黨都保持良好關係。現在日本最大親臺派議員、聯盟日華懇會長古屋圭司雖不是安倍派，但也與安倍很親近。

印象中，臺日間的議員外交，安倍派就佔了八成左右。日本贈送臺灣疫苗的事依然讓人記憶猶新，當時也是前首相安倍和古屋等日本安倍派系的親臺議員，積極爭取下才使日本政府動作。而扮演招攬臺積電至日本設廠的大功臣，也是與安倍很親近的甘利明議員。

也就是說臺日關係，是以前首相安倍和安倍派爲中心運作的。

安倍過世後，安倍的人脈仍然重視臺灣，萩生田、世耕、古屋等人也積極訪臺，營造出熱絡的臺日關係。但安倍派若就此凋落，今後臺灣就得再建構對日外交的人脈。

針對岸田派、麻生派、茂木派這三個當前的有力派系，雖然和臺灣方面有所聯繫，但都沒有像安倍派一樣有「一定要重視臺灣」那樣的理念。

總結臺日關係相關人士的看法，岸田文雄對臺灣並不冷淡，卻也不熱情。岸田出身的派系宏池會，本來就與中國關係密切，同屬宏池會的前外交部長林芳正，以及現任外交部長上川陽子，對於臺灣基本上都未曾積極發言過。

現在日本輿論偏向同情臺灣，雖然樂於接受嚴格批判中國，但若冷卻對臺的關係，一定會造成反彈聲浪。

不過，未來日本政界人士會多麼重視臺灣，各家態度分歧，今後臺灣的外交可能會變得困難重重，日本政府積極幫助臺灣加入CPTPP的可能性也會變得很低。

議員外交是臺灣的生命線，須像蕭美琴致力對美外交、獲取美國議員支持一樣，對日外交，得注入更多心力開拓安倍派以外的人脈。

二○二四年一月總統大選將至，不論哪一個政黨獲勝，均須成立新的外交團隊。屆時須以脫安倍派爲前提，將總統府、外交部、立法院所組成的隊伍團結起來。

實際上民進黨也好、國民黨也好、民衆黨也好，瞭解日本政治、能用日語溝通的「知日派」並不多。希望臺灣也能投入心力在長遠的人才育成上面。

臺日民衆深厚的情誼，再加上經濟交流如此熱絡，當臺灣在美中競爭遊戲中如同棋子被操縱時，也能秉持着「臺日友好」，與日本構築不被時勢左右的安定友好關係。

在此願景下，希望未來新政府能描繪出對日外交中「脫安倍派」的長遠策略。（2023撰寫）（二之一；摘自《臺灣超越日本真的嗎？》）