廣州稅務：全省率先試點財務報表與納稅申報表“一鍵轉換”

南都訊 日前，國務院印發《關於開展營商環境創新試點工作的意見》（下稱《工作意見》），明確在全國包括廣州在內的6個城市開展營商環境創新試點，進一步深化“放管服”改革、優化營商環境。

稅收營商環境是營商環境的重要組成部分。近年來，廣州市稅務局深入貫徹落實《優化營商環境條例》，主動對接國際規則、對標最佳實踐、結合廣州實際，提升納稅繳費便利度，用繡花功夫助力市場主體發展壯大。

在國家發改委組織的2019年及2020年全國營商環境評價中，廣州“納稅”指標連續兩年進入全國標杆城市，其中廣州“納稅次數”獲得滿分，爲全國最佳表現；自2017年被確定爲全國首批優化稅收營商環境試點單位以來，廣州稅務爲全國、全省稅務系統提供了多項可複製可推廣的“羊城經驗”。在稅務總局委託第三方組織開展的2021年全國納稅人滿意度調查中，廣州市取得了在全國省會城市和副省級城市排名第二的成績。

稅務人員幫助納稅人通過電子稅務辦理業務。

全省率先試點財務報表與納稅申報表“一鍵轉換”

提速是稅收營商環境優化的重要體現。

今年10月，中國南方航空股份有限公司財務部總經理毛娟用不到五分鐘的時間，在線完成了增值稅的集中申報。她告訴記者，以增值稅申報爲例，南航每季度約有50—90萬張銷項發票，以往開票項目與應稅項目需要辦稅人員人工匹配對應，一般要3個工作日才能完成。如今，通過“財稅銜接”可實現發票開票項目自動匹配，並自動判定應稅銷項發票，一名工作人員即可進行在線集中申報，全程只需三五分鐘。“‘一鍵直連’大大節約了我們的申報時間。”

毛娟口中的“財稅銜接”和“一鍵直連”正是廣州稅務在全省率先試點推廣的“財務報表與納稅申報表對接轉換”智能輔助申報項目。該項目可實現企業財務記賬軟件到電子稅務局的“一鍵直連”，可以在企業自有財務軟件端完成納稅申報和扣款，並通過“一鍵提交申報”的新申報模式，大大提升納稅申報效率。

目前，近100萬戶次納稅人使用該項目，通過“財稅銜接”智能輔助申報項目，企業所得稅、增值稅77張報表共3,368個數據項，可直接從企業財務記賬軟件“一鍵轉換”生成並提交至電子稅務局。

另一方面，廣州稅務着力提升退（免）稅申報效率，推行隨到隨審，提速出口退（免）稅。近年來，廣州市稅務局利用“互聯網+稅務”等新手段，推行“一鍵申報”出口退稅，出口企業在廣州國際貿易“單一窗口”平臺“一鍵式”自動提取出口報關單等數據申報退稅，平均辦理天數從規定的7天提速到5天以內。

廣州海葳特科技有限公司正是隨到隨審，提速出口退（免）稅政策的受益者。據該公司工作人員林小姐介紹，公司2020年全年退稅款與2019年相比有了12%的增長，退稅款到賬時間也大幅度縮短。“爲了能在國際市場佔有一席之地，每年要至少進行2次產品迭代，創新研發投入很大，好在國家在支持企業創新研發以及提速出口退稅等方面有很多政策支持。”

海葳特的經歷僅是廣州稅務退稅提速的案例之一。據瞭解，近年來，出口企業在廣州國際貿易“單一窗口”平臺“一鍵式”自動提取出口報關單等數據申報退稅，實現出口退（免）稅受理、審覈、審批和退庫的全程無紙化。2021年1-11月，廣州出口退稅共爲近9,000戶出口企業辦理退（免）稅額463億元。

此外，廣州稅務通過實現“報退合一”，提速增值稅留抵退稅。截至2021年11月，廣州企業從申請到獲得增值稅留抵退稅平均比2020年提速近50%，最快申請當天可獲得退稅。

稅務人員爲納稅人詳細介紹減稅降費政策。

244項涉稅費事項實現雲端辦理

提速的背後是“多稅合一”“多表合一”作爲支撐。南都記者瞭解到，近年來，廣州稅務通過報表合併迭代更新、稅費申報高度集成和非稅申報有效融合等改革，有效提升稅務辦理的效率。

2020年3月，廣州實現個人所得稅、社會保險費和住房公積金“三表合一”合併申報。2021年6月1日，廣州再次對綜合申報迭代更新，在全國率先實施財產和行爲稅與企業所得稅綜合申報，實現11個稅種“同一入口、同一界面、同一報表”一次性申報。2021年7月1日，廣州推出非稅收入一體化申報，實現土地閒置費等15項非稅收入“一張報表、一次申報、一次繳款”，申報操作耗時壓縮41%。

與此同時，協同“非接觸、雲端辦”雲稅廳的打造推動稅務辦理“少跑腿”。祁先生來自四川，今年，他聯繫稅務辦理管理員希望辦理建築安裝企業異地預繳業務。考慮到祁先生的工地離辦稅大廳很遠，管理員建議他使用V-Tax遠程可視化辦稅平臺來辦理，並協助他足不出戶辦結了業務。如此簡單順利辦完事務，祁先生非常高興：“辦完預繳就可以收到工程款，農民工兄弟可以拿上工資高高興興的回老家過年了。”

據瞭解，如今，黃埔（開發）區、南沙區和越秀區稅務局試點以不見面、非接觸、雲端辦方式，打造“雲稅廳”，統一受理轄區內所有納稅人通過電子稅務局、掌上稅務局、V-Tax遠程可視化辦稅平臺、“政務曉屋”、諮詢熱線等渠道提交的稅費業務，已構建起一個雲上辦稅服務新格局。

依託雲上辦稅，目前，廣州已實現244項涉稅費事項全程網上辦，各稅費網上申報率高達99%。據統計，廣州市辦稅服務大廳上門辦事人數下降至2021年月均19.57萬人次，比2019年、2020年分別下降57.36和14.88%。

而在後端，廣州開發智能審批系統，實現發票申領“秒審批”。該功能上線前，納稅人成功申領發票的時長約爲1個工作日，現在最快僅需100秒。

深度運用“區塊鏈+稅務”。上線應用“稅鏈”區塊鏈電子發票平臺；聯合市場監督管理部門、政務服務數據管理部門實現“區塊鏈+股權轉讓”，全流程辦理時長壓縮60%；應用“區塊鏈+非稅收入殘疾人保障金”，強化稅務、殘聯、財政三部門對殘保金的協同管理。

廣州稅務構建起雲上辦稅服務新格局，遠程辦稅讓納稅人“不需跑馬路”。

推進信用數據“深應用、廣賦能”

《工作意見》明確將“在稅務監管領域建立‘信用+風險’監管體系”納入首批營商環境創新試點改革事項清單。具體而言，探索推進動態“信用+風險”稅務監控，簡化無風險和低風險企業的涉稅業務辦理流程，提醒預警或直接阻斷高風險企業的涉稅業務辦理，依託大數據分析進一步提高風險管理效能。

近年來，廣州稅務探索推出“廣州稅信碼”，將反映企業納稅信用的主要信息上鍊於“廣州稅務企業號”並一鍵生成二維碼，掃碼後可展現企業基本信息、企業納稅情況、企業納稅信用級別三類信息，並提供多種自由組合選項，納稅人可在不同應用場合根據需要隨時“亮碼”隨時展示自身納稅信用相關情況。

近日，在廣州市社會信用體系建設領導小組辦公室、廣州市精神文明建設委員會辦公室聯合主辦、廣東省信用協會承辦的2021年度“誠信興商 信用智創”主題活動中，“廣州稅信碼”獲選“2021年度廣州市信用創新應用案例”。

此外，廣州着力推進“銀稅互動”。廣州稅務與銀監部門、銀行業金融機構密切合作，對依法誠信納稅（費）的納稅人提供更優的金融產品服務。從數據上看，2019年至2021年11月，共有近7萬戶次納稅人通過“銀稅互動”項目獲得貸款近522億元。

採寫：見習記者樑思華 通訊員楊銳軒