楊瑞金:新會計法大幅提高對違法行爲的處罰標準、加大追責問責力度

經濟觀察網 記者 杜濤 2024年10月29日,財政部監督評價局局長楊瑞金在第四屆會計誠信與高質量發展論壇(2024)中表示,通過修法,《中華人民共和國會計法》與《中華人民共和國註冊會計師法》《中華人民共和國證券法》在處罰標準上相互銜接,提高了相關法律之間的協調性和一致性,解決了相關法律對會計責任和審計責任罰款金額相差較大的問題,大幅提高對違法行爲的處罰標準、加大追責問責力度。

會計信息是經濟信用體系的基礎,一旦發生會計信息失真甚至財務造假,往往伴隨偷稅漏稅、違規貸款、國有資產流失、資本市場虛假信息披露等諸多連鎖反應,甚至引發區域性、系統性風險。

2023年2月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於進一步加強財會監督工作的意見》明確提出,及時推動修改會計法等法律法規,依法嚴厲打擊僞造會計賬簿、虛構經濟業務、濫用會計準則等會計違法違規行爲,強化對相關責任人的追責問責,持續提升會計信息質量。

楊瑞金指出,近年來,瑞幸咖啡、華融公司、恆大地產等財務會計違法案件,嚴重擾亂社會主義市場經濟秩序,使投資者蒙受巨大損失。雖然近些年財政部門持續加大財務造假打擊力度,但是因爲違法成本與造假獲利不匹配,大大降低了行政處罰的懲治和震懾作用。

6月28日,第十四屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議表決通過《關於修改〈中華人民共和國會計法〉的決定》,並於2024年7月1日起施行。此次修改着力解決會計工作中的突出問題,完善會計制度,加強會計監督,加大對會計違法行爲的處罰力度,爲遏制財務造假等會計違法行爲提供更加有力的法治保障。

經濟觀察網瞭解到,截至目前,財政部累計發佈會計信息質量檢查公告46期。2024年,財政部部本級對40家頭部和重點會計師事務所開展執業質量檢查,延伸檢查了119戶企業、2家會計師事務所。2021年至2023年,財政部及各地財政部門依法對包括國家機關、社會團體、公司、企業、事業單位和其他組織在內的5.83萬家單位實施會計信息質量檢查,對1.51萬家單位作出處理處罰。

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杜濤經濟觀察報部門主任

財稅與環保新聞部主任長期關注宏觀經濟,財政、貨幣政策領域。主要關注財稅、金融、審計、環保、PPP、大工業等相關方向。